ЦГИ «Берлек-Единство»: Какие изменения ждут СМИ Таджикистана?

Задача журналиста объективно информировать аудиторию о значимых событиях, происходящих на собственной и сопредельной территориях, давать оценку, ориентировать читателей относительно причин этих событий, их возможных последствий и вариантов поведения. Любой материал, будучи опубликованным в печатных, радио-, телевизионных СМИ или на сайтах сети «Интернет», усиливает свое воздействие на массового читателя. Поэтому главы стран уделяют большое внимание к массмедиа.

Так, еще в марте 2012 года Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, выступая перед журналистами в Государственном Академическом театре оперы и балета им. С. Айни в Душанбе, сказал, что сегодняшние СМИ превратились в объемлющую трибуну анализа и рассмотрения проблем дня. Действительно, за годы независимости возросло число самостоятельных информационных средств, и по количеству они сейчас превышают правительственные СМИ, то есть занимают чуть больше половины рынка массмедиа. По существу, каждое из них по-своему заполняет информационное пространство страны и вносит собственный вклад в отражение политических и социально-экономических процессов общества. Глава республики в одной из своих речей также заявлял, что конструктивная критика является одним из основных факторов развития общества и даже призывал представителей прессы более смело подходить к освещению имеющихся в стране недостатков и упущений властей. Но, в то же время, он говорил, что СМИ не должны злоупотреблять своими профессиональными полномочиями, допускать проявления подстрекающих, разжигающих рознь материалов, невнимательности к национальным ценностям и интересам, оскорблений и клеветы относительно заслуженных личностей, пропаганды аморального и другого недостойного поведения.

Несмотря на некоторую противоречивость высказываний Эмомали Рахмона, представители прессы с позитивом воспринимали складывающуюся на рынке массмедиа ситуацию. Тем более, что в конце 2012 года готовился новый закон «О периодической печати и других средствах массовой информации», при этом сенаторы без обсуждения и единогласно поддержали поправки, по которым деяния за «клевету» и «оскорбление» должны рассматриваться в рамках Гражданского кодекса РТ. Но здесь следует оговориться, по-прежнему за «публичное оскорбление президента» придется отвечать по Уголовному кодексу. Но, несмотря ни на что, журналистское сообщество страны, правозащитники и Европейский союз приветствовали данные изменения. Один из разработчиков документа, депутат Олим Салимзода, представляя законопроект, тогда отметил, что «в новом законодательном акте, разработанном в соответствии с международными стандартами, полностью исключена цензура и оставлено приоритетное право на плюрализм мнений». По утверждению депутатов, о признании высокой роли СМИ свидетельствует пункт законодательства, предусматривающий трехдневный срок ответа властей на их обращения вместо месяца, как было ранее.

К тому же представители массмедиа давно говорили о том, что действующий законодательный акт, принятый еще в 1992 году, устарел и не отвечает реалиям сегодняшнего дня. Поэтому с их стороны полностью были поддержаны слова, сказанные членом верхней палаты парламента страны Мамадшо Илоловым, о том, что закон направлен на дальнейшую демократизацию таджикского общества, защиту свободы слова.

В конце января 2016 года в средствах массовой информации появилось сообщение, что журналистские организации Таджикистана – Союз журналистов, Совет по СМИ, Национальная ассоциация независимых СМИ и медиа-организация «Хома» – распространили заявление, в котором выразили обеспокоенность предлагаемыми правительством поправками в закон «О периодической печати и других средствах массовой информации», принятого три года назад. Представителей массмедиа тревожит наличие предполагаемой нормы, которая позволяет органам прокуратуры и подчиненным ей структурам давать письменные распоряжения СМИ относительно устранения нарушений в их деятельности. В случае неисполнения распоряжения и неустранения замечаний органы прокуратуры имеют право направить запрос в соответствующие структуры о прекращении деятельности средства массовой информации.

Дело в том, что в последней редакции закона от 2013 года не был определен порядок запрета деятельности СМИ, и возможность его введения, конечно же, вызвало недовольство со стороны некоторых журналистов. Авторы вышеуказанного заявления утверждают, что в предлагаемых изменениях нет никакой необходимости. Конечно, ведь им удобнее было работать по действующему законодательству. По мнению ряда общественных деятелей, нередко пробел в законе использовался некоторыми представителями массмедиа, материалы которых действовали вразрез с журналистской этикой и объективностью, ориентировались на заказы, гонорары, при этом забывая о самоцензуре, политической бдительности, любви к Родине и нации.

Таким образом, некоторые эксперты утверждают, что нередко свобода слова и печати, гарантированные законом, используются силами, заинтересованными в продвижении собственных интересов, иногда даже противоречащих общественному мнению. Поэтому ряд таджикских аналитиков допускают, что свобода слова может и должна иметь исключения там, где речь идет о национальных интересах и безопасности. Поэтому в условиях, когда некоторые журналисты грубо и регулярно попирают государственные приоритеты, власти приходится в небольшой степени корректировать работу СМИ. По мнению самого Эмомали Рахмона, последние, в свою очередь, должны воздержаться от публикации тех материалов, которые «оказывают негативное влияние на имидж страны на международной арене, становятся причиной пессимизма народа, падения его духа, а также, неспокойности общественного положения».

Руслан Хадимуллин – эксперт ЦГИ «Берлек-Единство»