ЦГИ «Берлек-Единство»: Таджикистан: Россия гарант стабильности в Центральной Азии

Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан были установлены 8 апреля 1992 года. 25 мая 1993 года был заключен Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Россия после известных событий оказала решающее содействие достижению межтаджикских мирных договоренностей и подписанию 27 июня 1997 года в Москве Всеобщего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане.

Особенности обстановки в Таджикистане обусловили военное сотрудничество как приоритетное направление двусторонних отношений. С обретением государственной независимости руководство Республики Таджикистан приступило к выработке самостоятельного военно-политического курса, направленного на обеспечение национальной безопасности. Приоритетными направлениями этого курса являются укрепление национальных вооруженных сил и развитие военного сотрудничества на двусторонней основе с Российской Федерацией.

В настоящее время ведется работа по согласованию Программы модернизации Вооруженных сил Таджикистана. Такая помощь особенно актуальна с учетом того, что армия насчитывает 20 тысяч военнослужащих и оснащена устаревшей техникой советского периода времени.

В соответствии с подписанными в ходе официального визита В.В. Путина в Таджикистан соглашениями летом 2005 года проведена передача российскими пограничниками функций по охране афганского участка границы Комитету по охране госграницы при Правительстве Таджикистана. В настоящее время в Таджикистане работает Группа пограничного сотрудничества ФСБ России, оказывающая поддержку таджикским пограничникам в охране государственной границы республики. Взаимодействие российских и таджикских пограничников осуществляется на основе подписанного президентами двух стран в сентябре 2011 года в Душанбе межгосударственного соглашения о сотрудничестве в пограничной сфере. Кроме того, в ноябре 2013 г. была подписана Программа развития сотрудничества между ФСБ России и ГКНБ Таджикистана.

Реальными возможностями для обеспечения полноценного и качественного военно-политического сотрудничества России и Таджикистана обладает Организация договора о коллективной безопасности, зарекомендовавшая себя в качестве эффективной региональной структуры. В рамках ОДКБ прикладываются усилия на модернизацию оперативной и боевой подготовки воинских и специальных подразделений, наращивается опыт совместных маневров и операций по поддержанию мира. С 2013 года Россия со своими партнерами по ОДКБ приступили к оказанию помощи в укреплении границы Таджикистана с Афганистаном, протяженность которой составляет почти 1400 километров и проходит по сложному горному ландшафту. Такое решение было принято на сентябрьском 2013 года саммите ОДКБ в Сочи с той целью, чтобы страны Центральной Азии не были застигнуты врасплох с учетом ухудшающейся ситуации в Афганистане. Еще ранее генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа заявлял, что Таджикистану оказывается помощь в двух направлениях: техническое оснащение в укреплении охраны границы и разработка межгосударственной программы в инженерно-техническом оснащении границы с Афганистаном. В частности, уделяется повышенное внимание оказанию финансовой помощи для модернизации вооруженных сил.

Несмотря на все прилагаемые усилия, официальный Душанбе испытывает обоснованные опасения насчет своей безопасности. Это связано с концентрацией боевиков на сопредельной стороне и соответствующими «прогнозами» некоторых политиков и экспертов, которые заявляют о необходимости еще большей помощи и принятия решительных мер. Несомненно, такая обеспокоенность оправдана в связи постоянными сообщениями в прессе об активизации террористических группировок на севере Афганистана, в том числе боевиков ИГИЛ. Есть и вероятность того, что они попытаются перейти через границу.

В такой сложной ситуации гарантов стабильности и одним из элементов в общей системе обеспечения безопасности Центрально-Азиатского региона является 201-я военная база в Таджикистане, которая была открыта еще в октябре 2004 года. Она дислоцирована в трех городах – Душанбе, Куляб и Курган-Тюбе. Общее количество военнослужащих составляет около 6 тысяч человек. Когда в 2012 году шли переговоры о продлении пребывания российской военной базы, то военный эксперт Абдулло Хабибов в интервью BBC заявил: «Пребывание 201-й базы в Таджикистане – гарант стабильности в регионе Центральной Азии. Если предположить, что россияне выведут войска, нас ожидают серьезные неприятности, ухудшение обстановки на границах, проникновение вооруженных групп из Афганистана. Мы реально рискуем превратиться в Афганистан». Кроме того на военной базе российские офицеры готовят специалистов для армии Таджикистана. Только в начале нынешнего года было подготовлено 250 военных разных специальностей и такая подготовка идет круглогодично.

Таким образом, военное сотрудничество Российской Федерации и Республики Таджикистан является объективной необходимостью и отвечает интересам национальной безопасности государств и коллективной безопасности ОДКБ, СНГ, ШОС в целом. Сотрудничество с Россией выгодно для Республики Таджикистан, так как содействует формированию устойчивого военно-стратегического баланса сил в Центрально-Азиатском регионе, отвечает интересам национальной безопасности двух стран и обеспечивает возможность реагировать на внешние угрозы уже в начальной стадии. В этой связи актуально звучит высказывание Министра иностранных дел Республики Таджикистан Сироджиддина Аслова в своей статье «Путеводный документ внешней политики Республики Таджикистан» о том, что развитие партнерских отношений с Россией «отвечает национальным интересам Республики Таджикистан и является важным фактором обеспечения регионального мира и стабильности».

Руслан Хадимуллин – эксперт ЦГИ «Берлек-Единство»