Еще
Мониторинг актуального состояния межгосударственных взаимодействий
2 сентября Президент Российской Федерации Владимир Путин учредил юбилейную медаль к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне, соответствующий указ разместили на сайте официального опубликования правовых актов.
«В ознаменование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения великому подвигу, героизму и самоотверженности ветеранов войны, постановляю: учредить юбилейную медаль «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», — указано в документе.
Награду вручат ветеранам войны, в том числе иностранцам, партизанам, труженикам тыла, жителям блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя и Сталинграда, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей. Кроме того, медалью наградят лиц, проработавших во время Великой Отечественной войны не менее полугода, кроме работы на временно оккупированных территориях СССР.
Юбилейная медаль «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» носится на левой стороне груди и располагается после медали «5 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
3 сентября в Москве состоялись межмидовские консультации на тему «О координации позиций государств – участников СНГ по тематике повестки дня 79-й сессии ГА ООН». В них приняли участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, а также Исполнительного комитета СНГ.
Основное внимание было уделено координации позиций государств – участников СНГ, их приоритетам и инициативам в ходе предстоящей сессии ГА ООН, реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, а также взаимной поддержке кандидатур на выборах в органы ООН ограниченного состава.
Состоявшиеся консультации носили конструктивный характер и подтвердили настрой государств – участников СНГ на дальнейшее углубление взаимодействия по широкому спектру вопросов. Участники условились продолжить практику проведения межмидовских консультаций по данной тематике.
3 сентября в Москве в соответствии с Планом консультаций представителей государств-членов ОДКБ по вопросам внешней политики, безопасности и обороны на 2022-2024 гг. (п.7) состоялись консультации представителей государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности по вопросам повестки дня 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
В мероприятии приняли участие полномочные представители государств-членов ОДКБ, руководители профильных подразделений министерств иностранных дел, сотрудники посольств и постоянных представительств государств-членов, сотрудники Секретариата ОДКБ.
Акцентирована важность укрепления центральной координирующей роли ООН в мировых делах, неукоснительного соблюдения ее Устава и других норм международного права.
Обсуждены перспективы участия ОДКБ в миротворческой деятельности ООН. Подчеркнута важность вклада Организации в глобальные усилия по противодействию актуальным вызовам и угрозам.
Проведена «сверка часов» в рамках подготовки государств-членов ОДКБ к участию в предстоящем в рамках 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Саммите будущего».
Рассмотрены вопросы взаимодействия делегаций государств-членов ОДКБ на «площадке» ООН, включая проект традиционной двухгодичной резолюции о сотрудничестве между ООН и ОДКБ, который планируется принять в ходе предстоящей сессии Генассамблеи.
Консультации вновь подтвердили высокую степень совпадения подходов государств-членов ОДКБ и их нацеленность на дальнейшее укрепление взаимодействия в ООН в духе союзнических отношений.
3 сентября в Чолпон-Ате началось XX заседание Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ. Мероприятие проходит при поддержке Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.
Обращаясь к участникам, заместитель Министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики Шамырканов У.М. отметил значимость органов государственных материальных резервов СНГ в своевременной защите населения в чрезвычайных ситуациях, возникших вследствие природных стихийных бедствий, техногенных катастроф, влияния социальных или экономических факторов, внешней конъюнктуры, а также для обеспечения функционирования национальной экономики в случае военного положения и для оказания гуманитарной помощи.
Было зачитано приветствие Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. в адрес участников заседания.
Председатель Фонда государственных материальных резервов при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики Мусабеков Б.А. доложил об итогах работы Консультативного совета в 2023–2024 годах и акцентировал внимание на выполнении задач, направленных на повышение продовольственной безопасности и поддержание устойчивого развития государств – участников СНГ. Работа Консультативного совета признана удовлетворительной.
В ходе заседания обсуждались актуальные вопросы сотрудничества: об управлении государственными материальными резервами в условиях глобальных изменений: опыте и перспективах СНГ; о состоянии мобилизационного резерва Кыргызской Республики и перспективах совершенствования системы государственного материального резерва в целом; о деятельности профильной базовой организации и др.
Особое внимание было уделено вопросу выполнения Консультативным советом Решения Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах.
Советник департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Жидяева Н.М. проинформировала участников заседания о подготовке проекта Плана мероприятий по реализации второго этапа (2026–2030 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.
В заседании Консультативного совета принимают участие представители Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также Исполнительного комитета СНГ.
3-4 сентября в ходе совместной тренировки Объединенного штаба и Секретариата ОДКБ в Москве на базе Центра кризисного реагирования отрабатывались вопросы подготовки предложений по развертыванию и применению Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ в Центральноазиатском регионе.
Оперативные группы Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан участвуют в совместной тренировке в режиме видеоконференции.
Согласно учебной обстановке, к Совету коллективной безопасности ОДКБ обратился Президент государства, являющегося членом Организации, с просьбой об оказании военной и военно-технической помощи для урегулирования кризисной ситуации.
В ходе совместной тренировки отрабатываются уточненные алгоритмы действий постоянно действующих рабочих органов ОДКБ и оперативных групп государств – членов Организации по реагированию на кризисную ситуацию. Выработанные проекты решений органов ОДКБ лягут в основу применения контингентов КСОР ОДКБ в ходе командно-штабного учения «Взаимодействие-2024», специальных учений «Поиск-2024» и «Эшелон-2024» на территории Кыргызской Республики.
4-5 сентября в Ташкенте проходила Десятая международная научно-практическая конференция Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС), на одной площадке с которой прошла также Вторая конференция СНГ.
Организаторами мероприятия выступили Служба государственной безопасности Республики Узбекистан, Антитеррористический центр государств – участников СНГ и Региональная антитеррористическая структура ШОС.
В Конференции, работа которой пройдет в формате пленарного заседания и пяти специализированных сессий, принимают участие делегации:
компетентных органов 20 государств – участников СНГ и государств – членов ШОС (Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Индия, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан), государств – наблюдателей при ШОС (Афганистана, Монголии) и государств – партнеров по диалогу ШОС (Арабской Республики Египет, Государства Катар, Объединенных Арабских Эмиратов, Королевства Саудовская Аравия, Турецкой Республики);
рабочих структур 9 органов СНГ (Исполнительного комитета, Межпарламентской Ассамблеи, Совета командующих Пограничными войсками, Координационного совета генеральных прокуроров, Совета министров обороны, Совета министров внутренних дел, Совета руководителей подразделений финансовой разведки, Совета руководителей таможенных служб, Антитеррористического центра);
рабочих структур 2 органов ШОС (Секретариата и Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС);
10 уполномоченных органов 6 международных организаций (Контртеррористического управления ООН, Исполнительного директората Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН, Группы по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями Совета Безопасности ООН, Регионального центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии, Регионального офиса Управления ООН по наркотикам и преступности по Центральной Азии, Генерального секретариата Международной организации уголовной полиции – Интерпол, Секретариата Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Международного Комитета Красного Креста, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров);
22 научно-исследовательских и образовательных организаций, включая высшие учебные заведения компетентных органов стран СНГ и ШОС во главе с их ректорами, впервые собравшимися в таком составе.
В ходе пленарного заседания выступили Председатель Службы государственной безопасности Республики Узбекистан, заместитель Генерального секретаря СНГ, заместитель Генерального секретаря ШОС, заместитель Генерального секретаря ООН – руководитель Контртеррористического управления ООН, Директор Исполнительного комитета РАТС ШОС и Руководитель АТЦ СНГ.
Оценивая современные вызовы и угрозы, выступающие констатировали, что обстановка в сфере противодействия терроризму и экстремизму сохраняет высокую напряженность под влиянием усиливающейся геополитической борьбы и использования в ней террористических методов, незатухающих региональных конфликтов и заметно обострившихся старых противоречий. Отметили, что терроризм остается одной из наиболее опасных проблем нашего общества, требующих принципиальных позиций и скоординированных действий мирового сообщества.
В ходе первого дня Конференции участники в рамках трех сессий:
обменялись оценками основных угроз коллективной и национальной безопасности и прогнозами их развития, опытом противодействия терроризму и экстремизму;
отметили устойчивую тенденцию роста радикализации населения, прежде всего молодежи, обусловленную сохраняющейся активностью идеологов терроризма в информационном пространстве и использованием международными террористическими организациями современных информационно-телекоммуникационных технологий;
обозначили необходимость дальнейшего развития межгосударственных мер, направленных на противодействие сращиванию транснациональной преступности и МТО, активизацию международного сотрудничества в борьбе с наркоторговлей, контрабандой оружия, боеприпасов и технических средств, используемых в террористических целях, обозначили важность согласованных действий по предотвращению использования каналов миграции для перемещения лиц, причастных к деятельности террористических и экстремистских организаций;
обратили внимание на необходимость задействования потенциала межпарламентских структур для дальнейшего совершенствования правовой базы многостороннего сотрудничества в сфере противодействия терроризму и экстремизму, а также разработки международных правил поведения в информационной сфере;
рассмотрели актуальные вопросы международного контртеррористического сотрудничества, оценили состояние и эффективность механизмов реагирования на возникающие современные вызовы, подтвердили твердый настрой на дальнейшее укрепление профессионального взаимодействия, подчеркнули необходимость использования совместного потенциала при выработке комплексных контртеррористических мер при ведущей роли ООН в координации усилий по борьбе с терроризмом;
обсудили меры по совершенствованию научно-образовательного обеспечения деятельности по противодействию терроризму и экстремизму, обменялись опытом организации учебной, методической и исследовательской работы, отметив в числе перспективных направлений обучения разработку и внедрение образовательных программ в области кибертерроризма, создание в национальных образовательных организациях методических центров для обмена опытом и лучшими практиками, изучение эффективности подходов к реабилитации и ресоциализации лиц, участвовавших в террористической и экстремистской деятельности.
В ходе работы четвертой и пятой сессии Конференции (5 сентября) состоится обсуждение вопросов сотрудничества в сферах противодействия:
финансированию терроризма, включая реализацию совместных программ и проектов, направленных на повышение эффективности мониторинга финансовых потоков и выявления подозрительных транзакций, развитие баз данных на платформах АТЦ СНГ и РАТС ШОС о террористических организациях и лицах, причастных к финансированию терроризма;
экстремистской идеологии, активно распространяемой с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая использование технологий искусственного интеллекта для осуществления мониторинга и анализа экстремистского контента в социальных сетях и сети Интернет, противодействие радикализации в виртуальном пространстве.
Осознавая масштаб и характер современных вызовов и угроз безопасности и необходимости наращивания совместных усилий по противодействию терроризму и экстремизму, участники отмечают важную роль Конференция для дальнейшего развития международного контртеррористического сотрудничества и укрепления доверия между странами СНГ и ШОС.
4-5 сентября в Казахстане проведено совместное тактико-специальное учение «Скала-2024» с подразделениями органов по ЧС государств-членов ОДКБ.
Генеральный секретарь ОДКБ Имангали Тасмагамбетов принял участие в завершающем этапе совместного тактико-специального учения «Скала-2024» с подразделениями органов, уполномоченных в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций государств-членов ОДКБ. Мероприятие состоялось на базовом полигоне в сфере подготовки спасательных подразделений ОДКБ «Скальный город–Астана».
В учении были задействованы спасательные подразделения органов, уполномоченных в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций государств-членов ОДКБ – Республики Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Российской Федерации.
В первый день учения (4 сентября т.г.) отработано 2 этапа учения, в рамках которого в формате командно-штабной игры организована работа оперативного штаба по отработке действий при угрозе и возникновении землетрясения, уточнению сил и средств группировки спасательных подразделений государств-членов ОДКБ.
5 сентября прошел третий этап – практическая часть учений.
4-5 сентября в штаб-квартире СНГ прошло заседание экспертной группы по доработке и согласованию проекта Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы.
В заседании участвовали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Антитеррористического центра, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, Совета руководителей органов безопасности и специальных служб, Секретариата Совета МПА СНГ, Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб, Секретариата Координационного совета генеральных прокуроров, Совета командующих Пограничными войсками, Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» и Исполнительного комитета Содружества.
В ходе встречи эксперты доработали и согласовали проект Программы. Было решено внести документ в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств СНГ в 2025 году.
Цель Программы – консолидация усилий стран и органов Содружества по реализации Концепции согласованной пограничной политики от 26 августа 2005 года в интересах достижения надежного функционирования элементов системы обеспечения пограничной безопасности на внешних границах. Результатом ее выполнения станет повышение эффективности взаимодействия по защите общих и национальных интересов в пограничной сфере.
5 сентября на военном полигоне Службой государственной безопасности Республики Узбекистан при поддержке Антитеррористического центра СНГ проведена силовая фаза совместных антитеррористических учений компетентных органов Содружества «Восток-Антитеррор – 2024».
Целями маневров являлись совершенствование деятельности компетентных органов государств – участников СНГ при проведении совместных мероприятий по выявлению и предупреждению терактов, нейтрализации террористических угроз пограничной безопасности и пресечению массовых беспорядков.
На антитеррористические учения были приглашены руководители и представители компетентных органов государств-членов ШОС и СНГ, а также наблюдатели из уполномоченных структур заинтересованных международных организаций.
В рамках отработки сценариев по освобождению заложников и нейтрализации условных террористов на объектах критической инфраструктуры применялись специальная и военная техника, в том числе авиация и беспилотные летательные аппараты.
мероприятиям были привлечены специальные подразделения СГБ, МВД, МЧС, Национальной гвардии, Министерства обороны, а также Генеральной прокураты и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.
Наблюдателям были продемонстрированы элементы специальной войсковой операции по блокированию и уничтожению незаконных вооруженных формирований террористической направленности, а также мероприятия по пресечению массовых беспорядков и разрешению кризисных ситуаций.
Проведенные учения продемонстрировали высокий уровень подготовки задействованных сил и средств в нейтрализации условных террористических групп, а также слаженность действий привлеченных министерств и ведомств.
Совместные антитеррористические учения «Восток-Антитеррор – 2024» показали важность системы практического взаимодействия специальных служб государств Содружества, способствовали усовершенствованию опыта планирования, подготовки и проведения совместных антитеррористических мероприятий, позволили отработать формы и методы согласованных действий по выявлению и пресечению террористических акций, обеспечению общественного порядка.
Нынешние учения стали двадцатыми в числе подобных мероприятий, проводимых под эгидой Антитеррористического центра СНГ.
5 сентября в Москве в рамках 14-й сессии отраслевых советов Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ состоялось 10-е заседание Совета по международным транспортным коридорам КТС СНГ под председательством статс-секретаря – заместителя Министра транспорта Российской Федерации Зверева Дмитрия Станиславовича.
В заседании, которое прошло в формате видеоконференции, приняли участие полномочные представители транспортных министерств и ведомств государств – членов КТС СНГ, железнодорожных администраций государств – участников СНГ, Исполнительного комитета СНГ, Евразийского банка развития, Министерства энергетики Российской Федерации, а также ассоциированные члены и др.
Открыл заседание статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации Зверев Д.С.
В ходе заседания было рассмотрено 6 вопросов, в том числе:
о работе Совета по МТК при КТС СНГ;
о реализации программных документов по вопросам развития МТК;
об Инновационном исследовательском центре КТС СНГ и его возможностях по рассмотрению вопросов, касающихся развития МТК;
об участии в деятельности КТС СНГ представителей иностранных государств, национальных и международных транспортных и логистических организаций и объединений в качестве ассоциированных членов или наблюдателей.
Заседание прошло результативно, по всем обсуждавшимся вопросам решения приняты единогласно.
Очередное, 11-е заседание Совета по международным транспортным коридорам при КТС СНГ планируется провести в первом полугодии 2025 года в г. Москве.
6 сентября в Казани под председательством заместителя руководителя ФТС России Олега Губайдулина состоялось 24-е заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ (КГПП).
Участниками мероприятия стали представители таможенных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана.
Стороны подчеркнули важность проведения международных операций по линии правоохранительной деятельности и подвели итоги уже проведенной работы. Так, в 2024 году таможенными органами стран-участниц КГПП проведено 8 операций по методу «контролируемая поставка», из незаконного международного оборота изъято свыше 20 кг наркотиков.
Особое внимание было уделено вопросам противодействия незаконному ввозу прекурсоров, использующихся для изготовления синтетических наркотиков. В рамках проведения международной специальной таможенной операции «Барьер-2024» по борьбе с незаконным перемещением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров изъято свыше 3 тонн контролируемых веществ. Принимая во внимание положительные результаты операции, участники Комитета определили дальнейшие шаги по развитию практического сотрудничества в данном направлении.
По линии информационно-аналитического взаимодействия подведены промежуточные итоги проекта «Матрица», направленного на выявление запрещенных объектов, перемещаемых в международных почтовых отправлениях и экспресс-грузах.
Также стороны обсудили вопросы борьбы с экономическими преступлениями, в том числе организации взаимодействия по пресечению незаконного перемещения товаров с использованием схемы «лжетранзит», налогоемких товаров.
В рамках сотрудничества по вопросам таможенных расследований и дознания были обсуждены вопросы правоприменительной практики привлечения к ответственности за контрабандообразующие административные правонарушения в государствах – участниках СНГ.
По результатам заседания достигнуты договоренности о проведении мероприятий в области подготовки кадров и повышения квалификации сотрудников правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ, а также определены направления развития сотрудничества специалистов-кинологов.
Комментарий директора ЦГИ «Берлек-Единство», кандидата политических наук Радика Мурзагалеева:
«В начале сентября прошло сразу несколько важных военно-тактических мероприятия. Так на базе Центра кризисного реагирования в Москве прошла совместная тренировка Объединенного штаба и Секретариата ОДКБ по развертыванию военных сил в Центральной Азии.
В Казахстане проходило совместное тактико-специальное учение «Скала-2024», объединившее спасателей из России, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.
Отдельно выделю две конференции, которые проходили в Ташкенте. Это 10 международная научно-практическая конференция РАТС ШОС и 2 конференция СНГ. Кроме того, помимо конференции в Узбекистане в эти дни проводились совместные антитеррористические учения СНГ «Восток-Антитеррор – 2024».
Всё это свидетельствует о том, что происходит некая синхронизация военных политик СНГ, ОДКБ и ШОС. И потенциальные угрозы, которые могут возникнуть в Центральной Азии или в другом евразийском регионе, воспринимаются вполне реально. На фоне турбулентности международных отношений».
