Мониторинг актуального состояния межгосударственных взаимодействий
4 декабря в Москве в рамках Международного форума гражданского участия #МЫВМЕСТЕ – 2023 состоялось торжественное открытие Года волонтерского движения в СНГ. В мероприятиях форума принял участие Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Мероприятие #МЫВМЕСТЕ объединяет более 10 тысяч активистов из всех регионов России и 40 стран мира. Это представители волонтерских организаций, лидеры мнений, авторы социальных проектов, ответственные за работу по развитию добровольческой деятельности в своих регионах и странах. Лидеры добровольческих проектов смогут обменяться опытом и самыми успешными практиками, найти партнеров и новые идеи.
В программу форума включены благотворительные акции на территории Москвы, панельные дискуссии и тематические экспертные сессии. Все дни форума будут состоять из деловой, полезной, культурной и атмосферной частей, включающих дискуссии, встречи, презентации, церемонии, мастер-классы, лекции и другое.
На форуме представлены тренды социального и корпоративного, медицинского и экологического добровольчества, волонтерства в сфере культуры и здорового образа жизни, в госсекторе и на муниципальном уровне, волонтерские проекты сельской молодежи и молодежного самоуправления. Участники смогут обсудить широкий спектр тем – от международного гуманитарного сотрудничества, федеральных программ и региональных кейсов до роли искусственного интеллекта и медиа в усилении потенциала некоммерческого сектора.
Справка.
Международный форум гражданского участия #МЫВМЕСТЕ проходит с 4 по 8 декабря в Москве на площадке выставки-форума «Россия» на ВДНХ. Мероприятие приурочено к Международному дню добровольцев, который отмечается в Российской Федерации ежегодно 5 декабря.
4 декабря в штаб-квартире СНГ состоялось заседание Рабочей группы Совета по сотрудничеству в области образования государств-участников Содружества, занимающейся изучением состояния и перспектив развития национальных систем аттестации научных и научно-педагогических кадров.
В мероприятии приняли участие представители Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Исполнительного комитета СНГ.
Участники встречи утвердили новый состав Рабочей группы, а также рассмотрели и обсудили результаты проведенного российской стороной сравнительного анализа функционирования национальных систем научной аттестации государств–участников СНГ. В ходе работы были намечены перспективы подготовки проекта Соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях государств – участников СНГ.
Принято решение о целесообразности согласования с государствами – участниками СНГ предложенных подходов к организации работы по разработке проекта Соглашения.
Справка.
Решением Совета глав правительств СНГ от 6 ноября 2020 года был утвержден План мероприятий по реализации первого этапа Стратегии экономического развития Содружества на период до 2030 года.
В разделе «Образование и наука» Плана предусмотрены мероприятия по развитию нормативно-правовой базы стран СНГ по вопросам признания и эквивалентности документов о профессиональной квалификации, высшем образовании и ученых степеней, а также разработки рекомендаций по обеспечению взаимного признания ученых степеней.
Для выполнения этих мероприятий Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ принял решение о создании соответствующей Рабочей группы под руководством Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
5 декабря в штаб-квартире АТЦ СНГ состоялась встреча руководства Центра с делегацией Исполнительного комитета РАТС ШОС.
В ходе беседы рассмотрены результаты взаимодействия Сторон в 2023 году, включая проведение в Кыргызской Республике Первой конференции СНГ по борьбе с терроризмом и экстремизмом, совместных антитеррористических учений «Евразия-Антитеррор – 2023», а также вопросы организации совместных мероприятий АТЦ СНГ и ИК РАТС ШОС в 2024 году.
Отдельное внимание уделено порядку подготовки в следующем году согласованной оценки прогнозируемых террористических угроз на пространстве СНГ и ШОС.
Встреча состоялась в преддверии 8-го заседания постоянно действующей экспертной рабочей группы АТЦ СНГ/ОДКБ/РАТС ШОС.
5 декабря в Исполнительном комитете СНГ в режиме ВКС проведено совещание для обсуждения инициативы Республики Беларусь о создании Совета по услугам и инвестициям для осуществления мониторинга реализации Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций от 8 июня 2023 года.
В совещании приняли участие представители Республика Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также Исполнительного комитета СНГ.
Участники совещания обсудили позиции Сторон Соглашения по данному вопросу и приняли решение о целесообразности осуществления мониторинга реализации и развития положений Соглашения Рабочей группой, сформированной для подготовки данного Соглашения.
Исполнительному комитету СНГ поручено после вступления в силу Соглашения внести вопрос о формировании Рабочей группы на рассмотрение Экономического совета СНГ в установленном порядке.
5 декабря в формате видеоконференции состоялось 12-е заседание Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ.
В заседании приняли участие руководители и полномочные представители государственных карантинных служб Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, а также представители Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций и Европейской и Средиземноморской организации по карантину растений.
На заседании члены совета доложили о карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств – участников СНГ, выработали дальнейшие шаги для взаимодействия в рамках Рабочей группы по вопросам взаимного признания методик по выявлению и идентификации карантинных объектов при взаимной торговле, приняли решение по перспективам дальнейшего развития сотрудничества и другим ключевым темам деятельности совета.
Члены совета заслушали доклады представителей Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединённых Наций по применению мер в отношении регулируемых некарантинных вредных организмов и Европейской и Средиземноморской организации по карантину растений о деятельности в 2022–2023 годах.
Председателем совета на следующий срок с 1 января 2024 года избрана начальник управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) Соловьева Н.Н.
Очередное заседание Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ запланировано к проведению во втором полугодии 2024 года в Российской Федерации.
5 декабря в Минске состоялось XLIV заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности.
Мероприятие прошло в смешанном формате при организационной поддержке Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.
В мероприятии принимали участие представители Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также Исполнительного комитета СНГ.
Интерес участников заседания вызвало обсуждение дальнейшей работы над проектами Соглашения об общих принципах системы межгосударственных нормативных документов в строительстве и Концепции ценообразования в строительной деятельности государств – участников СНГ.
Члены Межправительственного совета посчитали целесообразным придать Московскому государственному строительному университету статус базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. Секретариату Межправительственного совета поручено направить соответствующие документы в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.
По предложению Международной ассоциации союзов архитекторов учреждена награда Межправительственного совета – медаль «За лучшее архитектурно-строительное решение».
5 декабря в штаб-квартире СНГ состоялось заседание экспертной группы по согласованию проектов документов, внесенных Советом министров внутренних дел государств–участников СНГ.
Речь идет о внесении изменений в Договор государств – участников СНГ о межгосударственном розыске лиц от 10 декабря 2010 года и разработке Договора о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами государств – участников СНГ.
В мероприятии приняли участие полномочные представители и эксперты из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Совета командующих Пограничными войсками, Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, а также сотрудники Исполнительного комитета СНГ.
С учетом поступивших замечаний и предложений участники заседания доработали и согласовали проекты документов. Они будут направлены на внутригосударственное согласование.
5 декабря в Нальчике состоялось 24-е заседание Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ.
Участники по итогам заседания подтвердили необходимость создания общей в регионе СНГ селекционно-семеноводческой системы, которая позволит оперативно решать вопросы поставок семян высоких репродукций, проводить стажировки и дополнительную подготовку кадров для отрасли, организовать общую информационную систему районированных сортов и сертификатов качества семенного материала, а также сближать нормативно-правовую базу в отрасли семеноводства.
Справка.
Основной задачей перед Межправительственным координационным советом по вопросам семеноводства СНГ стоит обсуждение вопроса как обеспечить сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным и посадочным материалом селекции СНГ, превосходящим по качеству иностранную селекцию, тем самым обеспечить продовольственную безопасность.
6 декабря в г. Санья состоялось 25-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ.
В мероприятии приняли участие представители финансовой разведки Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, а также сотрудники Международного учебно-методического центра финансового мониторинга, Евразийской экономической комиссии и Китайского центра мониторинга и анализа противодействия отмыванию денег.
На встрече были рассмотрены 9 вопросов. Участники мероприятия проанализировали особенности складывающейся оперативной обстановки в государствах – участниках СНГ в области противодействия легализации преступных доходов и финансирования терроризма, принимаемые меры в целях ее стабилизации, обсудили деятельность рабочих групп по противодействию финансированию терроризма и отмыванию доходов.
Кроме того, участники встречи рассмотрели ход работы по созданию Международного центра оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, проанализировали промежуточные результаты работы по развитию проекта «Исламский банкинг».
Члены Совета обсудили систему обмена информацией между подразделениями финансовой разведки государств Содружества «СиНерГия» и ход выполнения ранее принятых решений СРПФР.
Участники встречи решили продолжить работу по повышению эффективности деятельности Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств СНГ с учетом рекомендаций Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества от 30 ноября 2023 года.
6 декабря прошла встреча генерального директора Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ» Вадима Ганина, Первого заместителя председателя Ассоциации «Узчармсаноат» Акбара Султановова и представителей ООО «Гранд Экспо». Стороны обсудили возможности дальнейшего сотрудничества.
Встреча в Москве стала важным шагом для дальнейшего развития сотрудничества между Ассоциацией «Деловой Центр экономического развития СНГ» и Ассоциацией «Узчармсаноат». Такие встречи способствуют развитию экономического сотрудничества и укреплению дружественных связей между странами.
Справка.
Ассоциация «Узчармсаноат» является организацией, которая была создана на основе Указа Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2000 года. Решение о выходе из состава ассоциации «Узбеклегпром» акционерной компании «Узбек чарми» и о преобразовании ее в ассоциацию «Узбекчармпойабзали» также было принято на основании этого Указа.
Основными задачами деятельности Ассоциации «Узчармсаноат» являются содействие в хозяйственной деятельности организаций-членов Ассоциации на всех этапах производственного цикла, начиная от убоя скота и заготовки шкур, и заканчивая глубокой переработкой сырья и производством готовой кожевенно-обувной, кожгалантерейной, пушно-меховой, каракулеводческой продукции и изделий из шерсти. Также Ассоциация стимулирует внедрение передовых технологий и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами, и обеспечивает всестороннюю поддержку в модернизации и техническом переоснащении организаций-членов Ассоциации.
7 декабря в Москве прошли Межмидовские консультации на тему «О взаимодействии государств – участников СНГ в области экспортного контроля и нераспространения».
На заседании представители внешнеполитических ведомств обсудили последние изменения в национальных системах экспортного контроля, положение в многосторонних механизмах экспортного контроля (Вассенаарские договоренности по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения, Группа ядерных поставщиков, Комитет Цангера, режим контроля за ракетной технологией) и перспективы многостороннего взаимодействия в экспортно-контрольной области в меняющихся условиях.
В ходе консультаций также были рассмотрены проблематика Резолюции Совета Безопасности ООН 1540, в которой подтверждено, что распространение ядерного, химического и биологического оружия, а также средств его доставки представляет угрозу для международного мира и безопасности, и Гаагский кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет.
7 декабря состоялось XI заседание Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ. Участие в мероприятии приняли представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Исполнительного комитета СНГ.
В ходе заседания было одобрено Положение о сети образовательных центров в научных учреждениях государств – участников СНГ для организации стажировок аспирантов и молодых ученых.
Участники заседания также заслушали информацию о ходе разработки проекта Стратегии развития науки в Содружестве Независимых Государств и проекта Межгосударственной программы фундаментальных исследований государств – участников СНГ. Работа по этим проектам документов будет продолжена в следующем году.
Участники встречи одобрили Положение о консультативно-координационной группе по вопросам развития цифровой инфраструктуры для формирования общего научного пространства СНГ, а также утвердили ее состав.
На встрече было одобрено Положение и утвержден состав Совета молодых ученых при Совете по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников Содружества Независимых Государств.
На заседании избран Председатель Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ. Им стал Президент Национальной академии наук Таджикистана Фарход Рахими.
Следующее заседание Совета намечено провести в 2024 году в Душанбе.
7-10 декабря в Москве прошла международная конференция ««Судьба солдата: теория и практика архивных исследований».
Специалисты по военной истории, архивоведению и источниковедению, руководители и участники поисковых отрядов, общественные деятели представили новые исследования и апробированные методические разработки по установлению фронтовых судеб защитников Отечества, а также обменялись опытом.
Секционные заседания были сконцентрированы в рамках следующих проблемно-тематических блоков:
- «Судьба солдата» - теория и практика установления фронтовой судьбы и судьбы погибших и пропавших без вести в период войн 1939 – 1945 гг., в том числе Великой Отечественной; методы и опыт работы с различными видами источников, отдельными архивными фондами и собраниями документов; роль и значение отдельных архивных фондов для установления судьбы защитника Отечества.
- «Судьба моряка» - теория и практика установления фронтовой судьбы и судьбы погибших и пропавших без вести военнослужащих Военноморского Флота СССР в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. Установление судеб погибших экипажей судов.Организация подводного поиска.
- «Судьба бойца народного ополчения» - теория и практика установления судьбы погибших и пропавших без вести бойцов и командиров народного ополчения в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.
- «Книга Памяти» - теория и практика подготовки уточненных и дополненных региональных книг с именами земляков погибших в годы Великой Отечественной войны; проблемы и перспективы издания Книг Памяти в новых информационных условиях.
- «Судьба и увековечение подвига партизан и подпольщиков» - теория и практика работы с архивными материалами об их деятельности на оккупированной территории.
- «Дорога к обелиску» - теория и практика работы с паспортами захоронений, уточнения имен, захороненных на воинских мемориалах, внесение изменений.
- методы работы с электронными базами данных документов Великой Отечественной войны (obd-memorial.ru, podvignaroda.ru, pamyat-naroda.ru и др.).
- «Авиапоиск». Установление судеб погибших экипажей.
Организаторы конференции: Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ.
8 декабря в Москве состоялось юбилейное 100-е заседание Экономического совета СНГ.
В нем приняли участие член Экономического совета СНГ, Первый заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики Ягуб Эюбов, член Экономического совета СНГ, Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Игорь Петришенко, Сопредседатель Экономического совета СНГ, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук, Министр экономического развития и торговли Республики Таджикистан Завки Завкизода, Заместитель Министра экономики и финансов Республики Узбекистан Джасур Каршибаев, Постоянный полномочный представитель Республики Армения при уставных и других органах СНГ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Республике Беларусь Размик Хумарян, Полномочный представитель Республики Казахстан в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ Аскар Тажиев, Советник Посольства Туркменистана в Российской Федерации Сердар Дурдыев, Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев.
В повестку Совета включен широкий круг актуальных вопросов экономического сотрудничества государств – участников СНГ.
В рамках заседания была рассмотрен проект Плана действий по оптимизации инфраструктуры и развитию международных транспортных коридоров, проходящих по территориям государств – участников СНГ, на период до 2030 года, направленный на расширение и углубление сотрудничества транспортных министерств и ведомств государств – участников СНГ в сфере развития международных транспортных коридоров (МТК) путем реализации согласованных мер по совершенствованию их функционирования. Выполнение Плана действий обеспечит наиболее эффективное использование возможностей МТК СНГ, позволит создать условия для повышения их конкурентоспособности, привлечения грузопотоков, реализации транспортно-транзитного потенциала государств – участников СНГ.
Документ будет внесен на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
В ходе заседания рассмотрены проекты Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере энергетики на период до 2035 года и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации. По нему собравшихся проинформировал Николай Рогалев, руководитель профильной базовой организации государств – участников СНГ, ректор Национального исследовательского университета «Московский энергетический институт». Концепция и План внесут вклад в решение масштабных задач качественного преобразования энергетического сектора государств – участников СНГ, достигнув целей по переходу к более энергоэффективной, экологически чистой, ресурсосберегающей и устойчивой энергетике, а также позволят отраслям топливно-энергетического комплекса государств – участников СНГ не только приумножить потенциал для своего дальнейшего развития, но и сформировать необходимые преимущества для обеспечения конкурентоспособности на мировой арене.
Документы будут внесены на рассмотрение СГП СНГ.
Членам Экономического совета представлена информация о препятствиях во взаимной торговле государств – участников СНГ и рекомендациях по их устранению, в которой отражены итоги проводимой Рабочей группой высокого уровня совместно с Исполнительным комитетом СНГ работы с поступающими претензиями государств – участников СНГ о существующих препятствиях во взаимной торговле.
В ходе заседания рассмотрен проект Перечня мероприятий на 2024–2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года. Документ позволит повысить эффективность принимаемых в государствах – участниках СНГ мер по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности, будет способствовать дальнейшему укреплению взаимодействия уполномоченных органов государств – участников СНГ (органы внутренних дел, таможенные, налоговые службы и др.) по противодействию правонарушениям в данной области, пресечению незаконного использования и распространения объектов интеллектуальной собственности.
Предполагается внести проект Перечня на рассмотрение СГП СНГ.
Утверждена Программа научных исследований на казахстанском материаловедческом токамаке на 2024–2026 годы, нацеленная на создание уникальной научной и производственной базы для исследований в области термоядерного синтеза, физики плазмы, термоядерного материаловедения и перспективных источников энергии.
Приняты решения Экономического совета о придании статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств: в области развития высокопроизводительных вычислений и обработки больших данных Петербургскому институту ядерной физики им. Б.П. Константинова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт»; по вопросам развития национальных ядерных инфраструктур АО «Русатом Сервис»; по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и сертификации федеральному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)» (г. Москва, Российская Федерация).
Следующее заседание Экономического совета запланировано на 29 марта 2024 года. В этот же день планируется проведение весеннего Международного экономического форума СНГ.
8 декабря в Москве прошло двадцать шестое заседание Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве стран СНГ в борьбе с незаконной миграцией.
Участие в мероприятии приняли представители Азербайджана, Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Координационного совета генеральных прокуроров государств Содружества и Исполнительного комитета СНГ.
Участники встречи заслушали информацию о миграционной ситуации в государствах СНГ и выявленных каналах незаконной миграции, обсудили опыт компетентных органов стран Содружества по осуществлению миграционного контроля в отношении иностранных граждан, ознакомились с мероприятиями, проводимыми для усиления контроля за миграционными потоками и противодействия незаконной миграции.
Члены Совместной комиссии также ознакомились с реализацией Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы в области противодействия незаконной миграции и положениями этой Программы на 2024–2028 годы.
На заседании обсужден вопрос разработки методических рекомендаций по заключению и практической реализации заключенных двусторонних соглашений о реадмиссии между государствами – участниками СНГ, рассмотрены проекты Плана работы на 2024 год и повестки дня 27-го заседания Совместной комиссии.
Комментарий эксперта-аналитика ЦГИ «Берлек-Единство», кандидата политических наук Артура Сулейманова:
«В СНГ 2024 будет Годом волонтёрского движения. Ещё в октябре уходящего года в Бишкеке был утверждён План мероприятий, который разрабатывался системно и включает предложения разных наднациональных структур. Межпарламентской Ассамблеи СНГ, МФГС СНГ, МТ «Мир» и других интересантов.
Если рассмотреть структуру документа, то она представлена девятью разделами и содержит более 100 запланированных мероприятий. Это международные конференции, акции, встречи, научные симпозиумы.
Отмечу, что документ отражает основные положения Концепции развития сотрудничества стран СНГ в поддержке молодёжного волонтёрского движения. Без сомнений задуманные мероприятия будут способствовать повышению роли волонтёрских организаций в интеграционных процессах и поддержке мотивации молодёжи к социально-полезным практикам. Это отвечает нашим общим интересам. Поэтому Год обещает быть интересным».
