Международный круглый стол «Перспективы развития нефтегазовой отрасли в условиях «зеленой» экномики как основа устойчивого развития Каспийского региона», состоявшийся 6 ноября 2020 года, организован общественным фондом «Мир Евразии» (Республика Казахстан), Центром международных и общественно-политических исследований «Каспий-Евразия» (Российская Федерация) и Астраханским государственным техническим университетом.
В ходе мероприятия рассмотрены перспективы развития нефтегазовой промышленности прикаспийских стран (как одного из основных секторов экономики и источника интереса к региону со стороны крупнейших мировых игроков) в условиях экономического кризиса и снижения спроса на энергоносители; обсуждены экономические, политические и правовые аспекты совместной разработки нефтегазовых месторождений силами национальных компаний стран региона, дана оценка влиянию данной отрасли на экологию Каспийского моря, проанализированы предпринимаемые меры по защите окружающей среды от негативного воздействия.
В работе круглого стола приняли участие эксперты в нефтегазовой отрасли, политологи, экологи, журналисты государств каспийской пятерки, а также руководители дипломатических учреждений, расположенных в прикаспийских субъектах стран-участниц.
УЧАСТНИКИ
Эдуард Полетаев, политолог, руководитель общественного фонда «Мир Евразии» (Республика Казахстан)
Каспий – это зона экологической ответственности. Вопросы «зеленой» экономики на нашем пространстве поднимаются не в первый раз. Республика Казахстан обладает огромным потенциалом использования возобновляемых источников энергии. Вместе с тем, наша страна является государством с самым высоким показателем выбросов парниковых газов в Центральной Азии. Кроме того, несмотря на значительное экономическое превосходство в регионе, доля возобновляемых источников энергии в нашей стране остается крайне низкой – чуть более 1%. Руководство республики намерено увеличить долю своей электроэнергии из возобновляемых источников к 2030 году до 10% и 50% к 2050 году, однако есть сомнения, что это произойдет. В настоящее время Казахстан испытывает некоторые сложности с диверсификацией экономики. Тем не менее, концепция «зеленой» экономики, «зеленого» роста важна для страны, в связи с чем мы надеемся на положительный исход.
Почему концепция «зеленого» роста так важна для Казахстана? Во-первых, у экономики республики низкий показатель диверсификации. В экономическом росте ключевая роль отводится нефти, газу, горнодобывающей промышленности и сельскому хозяйству. Казахстан существенно зависит от соседних стран при выходе на мировые рынки. Этому способствует сложная логистика - мы находимся в центре континента, расстояния в стране, занимающей 9-е место в мире по территории, огромные, соответственно, очень большие потери и высокие издержки происходят при передаче электроэнергии.
Во-вторых, возобновляемый природный капитал. Казахстан по-прежнему сталкивается со сложностями доступа к питьевой воде, производству и распределению электроэнергии. Оно нестабильно по регионам. Если, например, северный Казахстан, в частности, Павлодарская область – энергоизбыточный регион, то некоторые районы республики остаются энергодефицитными. Что касается питьевой воды, то прикаспийские области Казахстана, например, Мангыстауская, а также Атырауская, которая граничит непосредственно с Астраханской областью РФ, испытывают жуткий дефицит данного ресурса. Казахстан стал свидетелем экологической катастрофы в регионе Аральского моря и в будущем может столкнуться с рисками безопасности водоснабжения.
В-третьих, необходим развитый человеческий и социальный капитал. Доступ к основным социальным услугам и необходимой инфраструктуре осложняется низкой плотностью заселенности и значительной долей населения, проживающего в сельской местности.
Вместе с тем Казахстан стал первым государством в Центральной Азии, создавшим организационно-правовую основу для перехода к «зеленому» росту. Первый экологический кодекс был принят у нас еще в 2007 году. В настоящее время в Парламенте Казахстана обсуждают новый экологический кодекс, который направлен на ужесточение экологических норм и развитие «зеленых» технологий. Также существуют Концепция перехода к зеленой экономике, Закон о поддержке возобновляемых источников энергии.
Кроме того, в Казахстане достаточно высокий потенциал использования возобновляемых источников энергии. Считается, что потенциальные возможности ветроэнергетики в несколько раз превышают прогнозируемые потребности страны в электроэнергии. Степь и ветра – сопутствующие сущности.
Европейский Банк реконструкции и развития (ЕБРР) со своими партнерами выделят 42,6 млн. долларов США на строительство солнечной электростанции в Карагандинской области Казахстана. Кроме того, они выдадут 95 млн. долларов на строительство ветряной электростанции недалеко от города Жанатас на юге страны. Евразийский Банк развития, где наши страны (Россия и Казахстан – прим. ред.) являются учредителями, тоже стал заинтересовываться вопросами зеленой экономики.
1 сентября этого года президент РК Касым-Жомарт Токаев в Послании народу Казахстана объявил экологические принципы одними из семи столпов, на которых должен базироваться экономический курс страны. Кроме того, экология и защита биоразнообразия стали одними из одинадцати ключевых направлений в Послании.
Очередной XVII Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России с участием глав государств, который должен был состояться в Кокшетау, но перенесен на неопределенное время в связи с пандемией коронавируса, также посвящен сотрудничеству в области экологии и зеленого роста.
Таким образом, мы видим, что проблемы экологии серьезно актуализируются в 2020 году. В частности, для Казахстана и Российской Федерации они далеко не на последнем плане.
К сожалению, Каспий в евразийском и мировом информационном пространстве освещается не так часто, как могло бы быть. На Каспии только одна столица – Баку (Азербайджан), остальные регионы Каспия – это провинции, в том числе информационные. В России популярные новости часто бывают москвацентричны, потому что именно в Москве работают основные федеральные СМИ. В Казахстане информационные центры – это Нур-Султан и Алматы, которые более чем в 2 тысячах километрах от Каспия. Для Туркменистана Прикаспий – это экономически развитый, но также относительно малонаселенный регион. Поэтому региональный голос не всегда доносится масштабно, часто остается лишь в местной актуальной повестке. О каспийских чаяниях, проблемах, надеждах в центре узнают с задержкой. Но все карты у нас в руках. Интернет стирает границы. В том числе и наше мероприятие поспособствует продвижению каспийского имиджа, вопросов сотрудничества и решению проблем.
Елена Егорова, директор Прикаспийского образовательного центра Института нефти и газа Астраханского государственного технического университета (Российская Федерация)
Добыча углеводородного сырья на шельфе Каспийского моря осуществляется компанией «Лукойл-Нижневолжскнефть», является одним из факторов роста нефтедобычи России в среднесрочной перспективе. В российском секторе Каспия определено 5 лицензионных участков которые разрабатываются как самостоятельно, так и совместно с партнерами ПАО «Лукойл». Геолого-разведочные работы на шельфе Каспийского моря ведутся с 1995 года с помощью самоподъемных плавучих буровых установок, и за это время было открыто 9 месторождений углеводородного сырья. На сегодняшний день извлекаемые запасы УВС составляют 1,1 млрд. тонн, ресурсы перспективных структур – 204 млн. тонн.
На сегодня освоены и активно разрабатываются месторождения им. Ю.Корчагина и им. В.Филановского, добыто 18 млн. т. нефти. В 2022 году планируется окончание обустройства и начало добычи нефти с месторождения им. Грайфера, в 2026 г. – месторождение им. Ю.Кувыкина, в 2031 – «Хвалынское» и далее месторождение «170 км». К 2045 году ПАО «Лукойл» планирует добыть 350 млн. т углеводородного сырья, и для этого на шельфе будут построены 31 морская платформа различного назначения.
Первым на Каспийском шельфе было открыто нефтегазоконденсатное месторождение им. Ю.Корчагина, нефть здесь добывают с 2010 г. Данное месторождение расположено на расстоянии 120 км от берега, глубина морского шельфа составляет 11-13 метров. На сегодня накопленная добыча по месторождению им. Ю.Корчагина составила порядка 8 млн. т. нефти, количество добывающих скважин на данной МЛСП - 25.
Разработка морских месторождений с морских ледостойких платформ (МЛСП) ведется горизонтальными скважинами, длина которых достигает до 8 000 м.
Следующим объектом освоения на шельфе Каспия компанией Лукойл-Нижневолжскнефть, стало месторождение, названное в честь известного нефтяника и политика - месторождение им. В.Филановского, открытое в 2005 году. Оно находится в 190 км от Астрахани, глубины толщи воды не превышают 11 м. Следует отметить, что месторождение им. В.Филановского является одним из крупнейших месторождений углеводородов, открытых в России за последние 25 лет. Начальные извлекаемые запасы составляют 129 млн. т. нефти и 30 млрд. кубометров газа. Добыча нефти на месторождении им. В.Филановского начата в октябре 2016 г., проектный уровень добычи - 6 млн. т. нефти в год.
Для транспорта продукции с месторождений Северного Каспия в период с 2013 по 2020 гг. Обществом была построена сеть морских и сухопутных нефте- и газопроводов, общей протяженностью порядка 800 км, по которым углеводороды поставляются на берег.
Для приема нефти в Республике Калмыкия были возведены и сданы в эксплуатацию в марте 2016 г. головные береговые сооружения с резервуарным парком емкостью 80 тыс. куб. м. Отсюда высококачественная нефть сдается в систему Каспийского трубопроводного консорциума для дальнейшей реализации на экспорт.
Попутный нефтяной газ, добываемый на месторождениях, подаётся под давлением 150 атм. по газопроводу протяженностью 394 км на нефтехимический завод компании ООО «Ставролен» в г. Буденовск Ставропольского края, где используется при производстве продукции нефтехимии и обеспечения энергетических мощностей.
Для строительства подводных межпромысловых трубопроводов используются стальные бесшовные трубы с наружным трехслойным полиэтиленовым покрытием толщиной не менее 2,2 мм. В качестве теплоизоляционного покрытия применяется покрытие из пенополиуретана толщиной 50 мм с последующим нанесением защитного утяжеляющего бетонного покрытия не менее 90 мм. Такое покрытие обеспечивает полную герметичность трубопровода и его безопасность при эксплуатации.
В полной мере осознавая свою ответственность за сохранение уникальной экосистемы Каспийского моря, компания «Лукойл» создала на принадлежащих ей объектах морской нефтегазодобычи мощный локальный комплекс охранных технических средств промышленной и экологической безопасности, который направлен на сохранение водных биоресурсов и экосистемы моря в целом, что дает возможность своевременно выявлять возникающие техногенные и экологические риски, предупреждать их и, при необходимости, в самые короткие сроки ликвидировать последствия.
В основу комплекса промышленной и экологической безопасности «Лукойлом», впервые на Каспии был положен принцип “нулевого сброса”, исключающий попадание каких бы то ни было отходов в море. В соответствии с этим принципом, все отходы с буровых платформ вывозятся на берег для дальнейшего обезвреживания и утилизации.
Важной частью системы экологической безопасности является комплекс мер по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти. При поисково-разведочном и эксплуатационном бурении, добыче нефти, в районе объектов месторождения организуется постоянное дежурство аварийно-спасательных судов с оборудованием по ликвидации аварийных разливов нефти на борту.
Защиту прибрежной и береговой зон также осуществляет специализированная организация, имеющая суда с малой осадкой и соответствующее оборудование для ликвидации разливов нефти на мелководных участках побережья и очистки загрязненных участков берега.
Соответствующие навыки регулярно отрабатываются в ходе ежегодных региональных и международных учений по отработке совместных действий сил и средств, при ликвидации последствий морских аварий в северной части Каспийского моря.
На учениях присутствуют представители МЧС России, Минтранса России, Росприроднадзора по ЮФО, Республик Казахстан и Азербайджан.
В результате всех проведенных учений дана однозначная оценка готовности ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» к локализации и ликвидации максимально возможного разлива нефти и нефтепродуктов, который может произойти на морских производственных объектах. В случае обнаружения аварийного разлива нефти, в действие немедленно вступит заранее разработанный план по его ликвидации.
В Обществе аттестованы 3 нештатных аварийно-спасательных формирования (АСФ) общей численностью 118 человек. Члены АСФ имеют свидетельства на право ведения газоспасательных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров.
Если в случае разлива нефти загрязнение достигнет прибрежных мелководий и береговой полосы, то оно способно принести серьезный ущерб природе побережья, в первую очередь, водоплавающим птицам в периоды их массовых скоплений во время размножения или миграций.
В «Лукойл-Нижневолжскнефть», как зкологически-ответственном нефтегазодобывающем предприятии приняты превентивные меры и разработаны мероприятия, направленные на минимизацию ущерба для водных животных в случае разлива нефти или нефтепродуктов. Компанией был разработан и введен в действие «План предотвращения и ликвидации последствий загрязнения нефтью и нефтепродуктами представителей животного мира в случае разлива нефти с объектов ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть». В Плане представлены методы организации, проведения, управления операциями по предупреждению и ликвидации загрязнения нефтью представителей животного мира. Он является руководством при осуществлении мероприятий по отпугиванию, отлову и реабилитация диких животных, попавших в зону проведения операции по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
В 2016 г. на производственной базе по содержанию диких животных ГБУ АО «Дирекция заказника «Ильменно-Бугровой», расположенной в дельте реки Волга, компанией «Лукойл-Нижневолжскнефть» был создан комплекс по реабилитации животных, пострадавших от нефтяного загрязнения, включающий пункт приема-передержки и отмывки загрязненных животных, мобильный спасательный пункт полевой стабилизации и транспортировки, а также вольеры для содержания животных.
Повышенная степень риска проводимых на континентальном шельфе работ предъявляет особые требования к организации системы мониторинга геодинамических процессов.
С этой целью на морских объектах реализована система геодинамического мониторинга, включающая в себя мониторинг геолого-геофизической среды и мониторинг деформации платформы, позволяющие проводить непрерывные наблюдения за изменениями, происходящими в земной коре и развитием во времени геолого-структурных и геодинамических процессов.
Повышенная степень риска проводимых на континентальном шельфе работ по обустройству и эксплуатации месторождений нефти и газа предъявляет особые требования к организации системы мониторинга природных процессов и состояния окружающей природной среды.
На морских объектах компании также предусмотрена «Система обнаружения утечек на подводных нефтепроводах, предназначенная для контроля целостности нефтепроводов с выдачей соответствующих сигналов в ЦПУ платформы и ЦДУ, расположенное в офисе в г. Астрахани. Перед строительством каждой скважины производится расчет ущерба наносимого рыбному хозяйству, и компания компенсирует ущерб, который, согласно расчетам, буровые работы могли нанести рыбным запасам.
В состав производственного экологического мониторинга входят следующие его виды: мониторинг водных объектов, состояния недр, загрязнения окружающей природной среды и объектов животного мира.
В рамках системы производственного экологического мониторинга с 2009 г. компания проводит комплексный спутниковый мониторинг, основной задачей которого является выявление нефтяного загрязнения акватории в районах производственной деятельности компании.
Развивая свою деятельность на Каспийском море «Лукойл» уделяет особое внимание новым методологическим подходам к оценке фактического воздействия нефтегазодобывающих объектов на окружающую среду, в особенности на биоразнообразие. К ним относятся: создание системы стационарных донных станций экологического мониторинга и комплекса методов для идентификации источников углеводородного загрязнения акватории Каспийского моря при освоении нефтегазовых месторождений.
Для повышения точности определения источников углеводородного загрязнения на акватории лицензионных участков компании планируется внедрить специальную процедуру идентификации, которая состоит из нескольких этапов.
Процедура идентификации – это длительный, сложный и трудоемкий процесс. Для корректной интерпретации ее результатов необходимо использовать данные всех подсистем экологического мониторинга, имеющихся в распоряжении компании «Лукойл-Нижневолжскнефть», проводить их совместный анализ с целью обобщенной оценки состояния морской среды и биологических сообществ, выявления основных источников загрязнения и разработки рекомендаций по совершенствованию системы экологической безопасности компании.
С целью интеграции данных разработан проект руководства по «Организации экологического мониторинга с использованием донных станций и идентификации источников углеводородного загрязнения акватории Каспийского моря при освоении нефтегазовых месторождений». Руководство предназначено для осуществления производственного экологического контроля и мониторинга на акватории лицензионных участков ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» и является его неотъемлемой частью.
Принятый «Лукойлом» принцип построения своей деятельности на основе экологической политики дает уверенность в экологической безопасности морской нефтегазодобычи, осуществляемой компанией, и сохранении уникальных природных ресурсов Каспийского моря.
Развивая свою деятельность на Каспийском шельфе «Лукойл» и впредь планирует проводить мероприятия, направленные на дальнейшее совершенствование системы экологической безопасности и продолжать свою работу, соблюдая принцип эколого-экономического равновесия.
Здесь надо понимать, что наше общее достояние – Каспий, который дает развитие нашим регионам. И те экологические проблемы, которые возникают, являются нашими общими проблемами и неотъемлемой частью нашего дальнейшего взаимодействия.
Камилжан Каланадаров, дипломат, специалист по проблемам стран СНГ и Прикаспийского региона, председатель рабочей группы по межнациональным и межконфессиональным отношениям, устойчивому развитию при экспертном совете по развитию гражданского образования и социализации обучающихся Комитета по науке и образованию Государственной Думы РФ, президент Центра энергоэкономических исследований стран Ближнего Востока и Евразии (Российская Федерация)
Все мы восхищаемся уникальной природой России. Страна богата не только горючими и минеральными ресурсами, но и неповторимыми ландшафтами, биологическим разнообразием. Разнообразие природы отразилось в многоликости культур народов России, образе их жизни. Однако эта связь в должной мере не отражена в исторической и культурологической литературе, не находит проявления, основания в экономической сфере. Зависимость России, ее истории от неоднозначного климата, бескрайнего пространства, характера народонаселения в должной мере не осознается. Хотя еще Николай Бердяев писал, что «в судьбе России огромное значение имели факторы географические, ее положение на земле, ее необъятные пространства».
Вот Прикаспийский регион, вместе с Волжским бассейном, определяют ядро России, но разве мы много знаем об этом крае, разве учитываем в должной мере в своей деятельности природу, культуру этого региона? Географические, экологические, исторические, экономические знания о Каспии, культуре живущих вокруг этого великого озера народов обрывочны, мозаичны. Между тем регион обладает уникальным социально-экономическим потенциалом, для актуализации которого необходима систематизация этих знаний, соответствующие социологические исследования, позволяющие обосновать стратегические проекты, нацеленные на повышение качества и уровня жизни населения.
Каспий - уникальное природное образование, имеющее фундаментальное биосферное и особое геополитическое значение. В конце 1991 года Каспий из практически внутреннего водоема СССР превратился в море, береговая черта которого сейчас разделена между пятью суверенными государствами. От того, какие решения сегодня принимаются федеральными и региональными властями России, властями других прикаспийских государств, зависит дальнейшая судьба Прикаспия. Миллионы людей, живущих в этом крае, надеются, что эта великая историко-географическая территория останется зоной сотрудничества, перекрестком торговых путей между Севером и Югом, между Западом и Востоком, и не превратится в конфликтогенную зону.
На наш взгляд, ключевое значение в данном случае имеют конструктивное обсуждение и решение таких вопросов, как соотношение эксплуатации (и формы эксплуатации) биоресурсов и углеводородного сырья (нефти, газа), безопасность мореплавания и свобода торговли, совместные меры по защите береговых сооружений, плодородных земель от колебаний уровня Каспия.
Важная предпосылка решения данной комплексной региональной проблемы правовой статус Каспийского моря, он, как известно, в основном определен. В казахстанском городе Алатау 12 августа 2018 г. произошло событие, которое, несомненно, будет определять перспективы развития и сотрудничества Прикаспийских стран. Здесь на V Каспийском саммите, после 22-летних систематических переговоров, была подписана Конвенция о статусе Каспийского моря, считающаяся своеобразной «Конституцией Каспия». Конвенцию от имени своих стран подписали президенты Азербайджана - Ильхам Алиев, Ирана - Хасан Рухани, Казахстана - Нурсултан Назарбаев, России – Владимир Путин и Туркменистана - Гурбангулы Бердымухамедов.
Путь к окончательному тексту Конвенции был не простым. В 1996 году, когда была создана международная экспертная группа для согласования интересов и пожеланий Прикаспийских стран, исходные требования настолько противоречили друг другу, что казалось, выработка согласованного текста - нереальная задача. Нужно было обосновать и принять ряд принципиальных, неординарных решений.
Прежде всего, носила неопределенный характер географическая оценка Каспия, следовало признать, что это не море и не обычное озеро. Соответственно, в качестве основания его деления следует выработать иные критерии. Задача при этом осложнялась тем, что неравномерно распределены нефтегазовые ресурсы в акватории Каспия.
Согласно принятой Конвенции, площадь водной поверхности Каспия остается в общем пользовании сторон, а дно и недра делятся соседними государствами на участки по договоренности между ними на основе международного права. Далее, всем сторонам следовало согласиться, что добыча нефти и газа, их транспортировка, в какой бы части Каспия не происходили, должны носить гласный характер и гарантироваться экологической безопасностью. А судоходство, рыболовство, прокладка трубопроводов осуществляться по согласованным с соседней страной правилам.
Немаловажное значение имел учет геополитических, военных вопросов.Одними из основных пунктов принятой Конвенции можно считать положение о недопустимости присутствия на Каспии вооруженных сил других стран.
Таким образом, клубок взаимосвязанных, не тривиальных вопросов удалось согласовать путем компромисса. На всех этапах переговорного процесса существенной была инициирующая роль России. Не вызывает сомнений, что соблюдение данной Конвенции обернется для народов Прикаспийских стран миром и благополучием.
Экономика Прикаспийских государств в наше время может сочетать использование биологических ресурсов (при обеспечении их воспроизводства) с разработкой, экологически безопасной добычей углеводородного сырья.
Биоресурсы Каспия продолжают впечатлять. Ежегодно в Каспийском море только Россия вылавливает около 300 тысяч тонн рыбы. Ценнейший биоресурс Каспия — крупные стада осетровых, составляющие около 80 % от мировых запасов.Говоря об уникальных природных ресурсах, нельзя не упомянуть гигантские птичьи базары Прикаспия — одно из основных в Евразии мест обитания водоплавающих и околоводных птиц: здесь зимуют от 3 до 5,5 миллионов уток, гусей, лебедей, а мигрирует через Каспий до 6 миллионов птиц ежегодно. Можно напомнить еще о ценнейшей популяции каспийского тюленя и многих других неповторимых творениях природы, встречающихся только в этих местах.
Под побережьем и под шельфом Каспия находятся крупнейшие запасы природного газа, газового конденсата и нефти. Многие из этих месторождений разрабатываются уже десятилетия и снискали мировую известность — Нефтяные Камни около Баку или Мангышлак в Казахстане. Другие — как, например, Астраханское газоконденсатное месторождение — недавно начали интенсивно разрабатываться. Но гигантские месторождения углеводородного сырья в глубоководных частях Каспия еще нетронуты. Возникает вопрос: каким образом, соблюдая экологическую безопасность, добывать эти ресурсы?
Из нашей общей истории напомним некоторые факты:
Сейчас такие планы не строятся, нефть добывают в больших глубинах благодаря созданию плавучих установок. Но даже при совершенных технологиях добычи нефти не исключены случайности, технологические аварии. Специфика Каспия — закрытого водоема — такова, что достаточно одного крупного разлива нефти или токсичных продуктов бурения, чтобы нанести фатальный удар по осетровому стаду и гнездовьям птиц. Особенно чувствительна к нефтяным загрязнениям хрупкая морская флора и фауна северной части Каспия.
Остановить добычи нефти и газа (как и других природных ресурсов) нереально. Необходимо поэтому использовать мировой опыт экологически чистых разработок углеводородного сырья. Например, при определении способов добычи и транспортировки нефтепродуктов, необходимо учитывать рельеф дна, особенности течений, колебания уровня и другие геологические и гидрологические особенности. Все это уменьшает риск загрязнения водной среды. Разумеется, проекты нефтедобычи и транспортировки нефти должны проходить предварительную, независимую экологическую экспертизу, а функционирующие промыслы всегда быть под пристальным экологическим контролем.
Сложный клубок проблем связан с колебаниями уровня Каспия, он то повышается, то падает — море “дышит”. Эти циклы нередко длятся даже не десятки, а сотни лет. Когда в середине XX века уровень Каспия падал, люди шли за морем, строя долговременные капитальные сооружения на освободившейся от воды земле. С конца 70-х годов уровень Каспия начал подниматься, а в это время полным ходом еще шли обсуждения проекта переброски северных рек в Каспийский бассейн!
К 1994 году уровень Каспия поднялся до отметки — 26,4 метра, понятно, что это означает для совершенно плоской Прикаспийской низменности. По прогнозам к 2030 году уровень моря будет на отметке 25 метров. Подъем уровня моря оказывает интенсивное влияние на сотни поселений в Прикаспийских странах, существенно осложняя в них санитарно-эпидемиологическую обстановку. Под влиянием подъема уровня Каспия происходит общий подъем уровня высокоминерализованных грунтовых вод, усиливаются процессы вторичного засоления, гибнет растительность, засоляются орошаемые земли. Начинается интенсивное обрушение берегов, на которых расположены населенные пункты. Прикаспийские страны из-за колебаний уровня моря неизменно находятся в зоне экологической опасности, требующего постоянного мониторинга, согласованныхмежгосударственных действий.
Хотел бы особо отметить и ценность развития средств коммуникации, морских транспортных связей между прикаспийскими государствами. Традиционно Россия имела на Каспии крупный торговый флот, судостроительный и грузоперевалочный комплексы в дельте Волги. Реформенные потрясения выбили из привычной колеи работу этих комплексов, но не разрушили их. И сегодня происходит развитие портов и обработки грузов на новые потребности, на этот раз диктуемые рыночной конъюнктурой.
Географическое положение Астрахани таково, что через нее пролегают кратчайшие пути между Европой и Азией, причем пути не только водные, но и сухопутные и воздушные. Общепризнанно, что перевозка грузов судами смешанного (“река-море”) плавания дешевле всех других видов транспорта. Развивающиеся торговые отношения вызвали рост грузопотоков и сделали необходимым строительство новых морских портов практически во всех Прикаспийских странах.
Замир Каражанов, политолог (Республика Казахстан)
Тренд «зеленой экономики» в прикаспийских странах стал отчётливо проявляться последние 5-10 лет, в то время как в 90-ых годах ХХ века здесь витали другие настроения. Регион рассматривался в качестве нового «нефтяного Клондайка» мировой экономики, призванный обеспечить энергетическую безопасность на глобальном уровне. За 30 лет был пройден большой путь в эволюции восприятия Каспия: что это за регион, где его будущее, куда он движется.
Как происходила добыча нефти на Каспии, какие результаты это принесло, с каким опытом столкнулись наши страны, придерживаясь парадигмы «каспийская нефть кормит всех»?
Несомненно, 90-ые годы выдались сложными для наших стран, которые обрели независимость, но не имели независимой и самодостаточной экономики. У нас не было даже золотого запаса, в связи с чем иностранные инвестиции приходили только под гарантии правительства. Энергоресурсы Каспия сыграли свою позитивную роль. Благодаря им отношения к прибрежным странам быстро менялось. Крупные энергетические компании увидели для себя новые возможности, что позволило привлечь инвестиции и технологии, а также обеспечить рост экономик и благополучия населения. Жизнь в регионе «завертелась» вокруг нефтегазовой отрасли.
Но большинство стран региона не в состоянии были самостоятельно осваивать сложные нефтегазовые месторождения Каспия. У них не было ни финансовых, ни технологических возможностей для этого. Данный факт предопределил, во-первых, необходимость привлечения крупных транснациональн
