-
Сегодня, 11:49
-
Сегодня, 11:24
-
Вчера, 15:21
К современным трендам интеграционного проектирования сегодня можно отнести электроэнергетическое сотрудничество стран постсоветского региона. На протяжении более 70 лет на территории Советского Союза формировалась, и ближе к концу 80 гг. ХХ столетия наконец-то было сформирована крупнейшая единая энергетическая система страны (ЕЭС СССР). Которая успешно работала не только на своей территории, но и сотрудничала со странами Европы.
Как отмечают исследователи В.А. Джангиров и В.А. Баринов: «Полное производство электроэнергии электростанциями ЕЭС составило в 1991 году 1490 млрд кВт/ч, или 90,2% производства электроэнергии в стране. В составе ЕЭС функционировали 92 региональные энергосистемы, входящие в состав 11 объединенных энергосистем. Установленная мощность электростанций энергообъединения «Мир» превышала 400 млн кВт, и оно было крупнейшим на Европейском континенте» [Джангиров В.А., Баринов В.А. Поговорим о любви единого энергетического пространства СНГ // http://iliabloomington.livejournal.com/7881.html].
С распадом Советского Союза наступило определённое затишье в вопросах электроэнергетического сотрудничества. Нужно было время, чтобы вновь осознать преимущества единого электроэнергетического пространства для постсоветских стран. И это время не заставило себя долго ждать.
Государства постсоветского региона неоднократно пытались построить единое электроэнергетическое пространство: в рамках СНГ, Евразийского экономического Сообщества, Таможенного Союза, Евразийского экономического Союза. И результаты имели поступательное значение.
В отличие от стран Запада и ЕС, в которых краеугольным камнем энергетического сотрудничества является проблема согласования идеи внутреннего единого энергетического рынка и обеспечения безопасности поставок, на постсоветском пространстве могут фигурировать совершенно иные системообразующие факторы электроэнергетического сотрудничества.
Подход Запада к внешним электроэнергетическим процессам отличает односторонность, взгляд через призму внутренних отношений. Некоторые аспекты электроэнергетической деятельности Запада подчиняются геополитическим соображениям, другие соответствуют интеграционной логике и управляются законодательством в области внутреннего электроэнергетического рынка.
В формате ЕАЭС может быть положен иной принцип электроэнергетической интеграции и сотрудничества, который бы определял электроэнергетическую сферу прерогативой наднациональных структур, а не отдельных национальных правительств. Не говоря уже о том, что у нас имеется серьёзный исторический опыт в этом вопросе (уже упомянутый в тексте - ЕЭС СССР).
При этом не стоит забывать, что страны Запада, даже при условии формирования единого электроэнергетического пространства, также остаются для постсоветских государств верными партнёрами. Но имеющими собственные электроэнергетические интересы и потребности, с которым сегодня будут считаться.
Стоит подчеркнуть, что Беларусь сегодня импортирует электроэнергию как из государств СНГ – Украина, так и стран вне СНГ, из которых основным партнером является Литва. Казахстан обеспечивает себя электроэнергией из Кыргызстана. Россия, в свою очередь, получает электроэнергию из Азербайджана, Грузии, Финляндии Монголии и Латвии [Обозначенные примеры приведены на основании статистических данных Евразийской экономической комиссии: http://www.eurasiancommission.org]. Другое дело, что при наличии единого электроэнергетического пространства стран постсоветского региона их роль в международных электроэнергетических процессах только вырастет.
Но для этого необходимо обойти несколько «ловушек совместных действий», которые позволяют рассматривать электроэнергетику как направление интеграции, а не собственный национальный проект:
И серьёзные шаги в этом направлении сегодня уже делаются.
Так 10 октября 2016 года на совещании руководителей уполномоченных органов государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) под председательством члена Коллегии (министра) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Адамкула Жунусова был согласован проект Программы формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС.
Программой было предусмотрено создание к июлю 2019 года условий для организации как централизованных торгов электроэнергией, так и осуществления торговли по свободным двухсторонним договорам. В этих целях будут создаваться электронные системы торговли электроэнергией по срочным контрактам, а также информационная система общего электроэнергетического рынка Союза.
Согласно Программе Комиссия совместно с государствами Союза разработает правила торговли электрической энергией, правила доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики, правила определения и распределения пропускной способности межгосударственных линий электропередачи и ряд других актов для регулирования рынка. В дальнейшем проект документа будет вынесен на рассмотрение Коллегии ЕЭК [Согласован проект Программы формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС // http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/11-10-2016-1.aspx].
21 октября 2016 года в г. Уфа пройдёт пятидесятое заседание Электроэнергетического совета СНГ, которое состоится в рамках Российского энергетического форума. Очевидно, что на этом мероприятии вопросы формирования единого электроэнергетического пространства стран СНГ буду вновь подняты и получат дальнейший импульс развития.
В заключение отметим, что отсутствие единого электроэнергетического пространства сдерживает усиление интеграционных проектов не только в рамках ЕАЭС, но и во всём постсоветском регионе в целом. В настоящее время важно сформировать эффективную модель общего электроэнергетического пространства в рамках будущего Евразийского экономического союза с целью развития регионального сотрудничества в электроэнергетической сфере. При этом необходимо разработать оптимальный механизм функционирования общего электроэнергетического рынка с учетом интересов всех участников этого процесса. Следующим шагом в укреплении электроэнергетического сотрудничества постсоветских государств может стать идея создания новой международной валюты «Лектро», основанной на киловатт-часе электроэнергии [Данная единица была предложена учёным НАСА Майклом Риверо].
Геополитический центр «Берлек-Единство»