-
Сегодня, 11:49
-
Сегодня, 11:24
-
Вчера, 15:21
Средства массовой информации со ссылкой на портал исследовательского института Heritage Foundation сообщают, что Кыргызстан поднялся на несколько позиций в рейтинге экономической свободы. Кыргызская Республика занимает 89 строчку рейтинга, в котором участвуют 180 государств. В Центральной Азии это второй показатель после Казахстана. Положение Республики в рейтинге колеблется из года в год – в 2014 году страна располагалась на 82 позиции. Стоит отметить, что подобные рейтинги не всегда бывают объективны. Аналитические агентства оценивают состояние экономики самыми разными индикаторами. Однако с определенной долей погрешности положение государства в общем списке может служить рабочим показателем.
Позиция государства в подобных рейтингах складывается исходя из оценок нескольких категорий, таких как фискальная свобода, свобода труда, свобода торговли, свобода инвестиций, финансовая свобода и других. При этом внимание уделяется и правовой среде, а также негативным явлениям (бюрократическим и коррупционным барьерам). В исследовании Heritage Foundation каждая категория оценивается по 100-бальной шкале (при этом все категории имеют равное значение), после чего высчитывается общий показатель.
Кыргызстан при таком подходе демонстрирует отличные оценки в вопросах обеспечения свободы труда, фискальной свободы, близкие к высоким – в формировании свободы торговли и свободы предпринимательства. Согласно рейтингу, наиболее низкие значения Республика показала в категориях эффективности судебной системы и защиты от государственного вмешательства. Нельзя не отметить, что в минувшем 2016 году ряд показателей по Кыргызстану исследователи не смогли учесть. Этим также можно объяснить улучшение позиций государства в 2017 году. С другой стороны, на росте степени свободы экономики Кыргызстана сказываются и реальные инициативы и последние нововведения властей.
Кыргызскую Республику, объективно, пока нельзя признать государством с высоким уровнем экономической свободы. Но и утверждать о бездействии Бишкека будет некорректно. Власти страны всё активнее ведут работу по привлечению иностранного капитала в экономику. Для решения этой задачи важна либерализация экономики, модернизация правовых норм с целью обеспечения защиты капитала и предпринимателей. Примером необходимости таких мер могут служить скандальные события вокруг месторождения Кумтор. Иностранные инвесторы не уверены в сохранности своих средств, и над этим Бишкеку предстоит работать.
Именно повышение степени свободы экономики является одной из главных задач при привлечении капитала в страну. В Кыргызстане не так много активов, в которых могут быть заинтересованы крупные игроки. В то же время относительно небольшие, но привлекательные активы существуют. Основной вопрос состоит в том, как эти позиции реализовать и обеспечить защиту средств инвестора. Решение кроется в реформировании правовых норм, снятии бюрократических и иных барьеров.
Для формирования привлекательной среды для инвесторов в Кыргызстане не так давно даже были введены нормы шариата в Гражданский кодекс государства. Этот шаг вовсе не означает отход от светскости. Связанные с нормами шариата поправки в законодательство призваны развить институты исламского финансирования. Иными словами, нововведения призваны завлечь инвестиции государств «исламского мира». В этом есть смысл – государства Ближнего Востока располагают хорошими ресурсами.
На росте свободы экономики Кыргызстана должны сказываться и внешнеторговые решения Бишкека. К примеру, интеграция Республики в Евразийский экономический союз открыла возможности экспортерам государства. Нельзя не отметить, что вовлечение предпринимателей в процессы товарооборота внутри ЕАЭС проходит медленно. В Кыргызстане до сих пор немало проблем, затрудняющих интенсификацию внешней торговли. Однако в средне- и долгосрочной перспективе участие государства в торгово-экономическом объединении отвечает задачам либерализации экономики.
Наблюдая за настроениями кыргызстанских и внешних предпринимателей, можно утверждать о постепенном росте свободы экономики Республики. Но основные проблемы кроются в бюрократизации государственного аппарата, в излишнем вмешательстве государства в экономику. Сюда же можно отнести и крайне негативные факторы коррупции. Сравнивая условия работы в Кыргызстане и в соседних с ним странах, бизнес охотнее идет в Казахстан, с которым Бишкек также должен конкурировать. Обозначенным факторам властям страны и предстоит противостоять в ближайшем будущем при дальнейшей либерализации экономики.
Геополитический центр «Берлек-Единство»