Мероприятия
-
31-10-2024, 11:3631-10-2024, 11:36
-
30-09-2024, 12:5330-09-2024, 12:53
-
24-12-2024, 16:4124-12-2024, 16:41
Новый календарный год в Казахстане начался с нескольких крупных событий во внутриполитической среде. На днях Нурсултан Назарбаев дал распоряжение сформировать рабочую группу, призванную решить вопросы перераспределения полномочий ветвей государственной власти. Параллельно с этим в Республике прошли знаковые кадровые перестановки, и эти процессы, скорее всего, будут иметь продолжение.
Указом главы Казахстана на должность заместителя руководителя Администрации Президента РК назначен Марат Тажин, который ранее занимал должность Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Российской Федерации. Эти инициативы и кадровая ротация в Астане дают основания для прогноза будущей модернизации внутренней (и внешней) политики государства.
Казахстанские эксперты говорят о новом назначении в Администрации Президента РК, как об усилении Акорды. К примеру, главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований Юрий Булуктаев в комментарии порталу Sputnik Казахстан отметил, что в Администрации «собираются опытные кадры, идет обновление в руководстве». Sputnik Казахстан также приводит слова политолога Султанбека Султангалиева, который высказал предположение о грядущей конституционной реформе. Это, по его мнению, связано с достижением «внутриэлитного консенсуса». Так или иначе, независимо от степени смелости прогнозов, политологи сходятся во мнении, что Акорда и система власти перестраиваются довольно активно.
Перед государственными структурами Казахстана, и прежде всего перед самим Нурсултаном Назарбаевым, стоит несколько основных внутриполитических задач. Первой, ожидаемо, можно назвать обеспечение качественного транзита власти. Отчасти это решается перераспределением полномочий, процессы которого только набирают силу. Однако возможно, с этими задачами не справится молодой состав власти, на который Елбасы делал ставку ранее. В эти положения вписываются новые назначения/ротация в пользу устоявшихся и опытных государственных деятелей.
Нурсултан Назарбаев, безусловно, осознаёт, что как глава государства, он обладает максимальной степенью доверия населения. Однако Президент также понимает, что вероятность подобного отношения к его последователям невелика. Перераспределение полномочий между ветвями власти не является панацеей от рисков будущего транзита или переформатирования президентской власти. Как отмечал сам Назарбаев, «Казахстан был, есть и будет государством с президентской формой правления». Целью делегирования власти является повышение ответственности парламента и правительства, а не усиление конкретных лиц и ведомств. Иными словами здесь же решаются задачи противодействия «борьбе за власть». Важно, чтобы процесс транзита будущих лет прошел максимально плавно и без клановой борьбы.
Любые внутриполитические изменения, так или иначе, влияют на внешний вектор государства. Однако нынешнее перераспределение полномочий/ответственности ветвей власти Казахстана скорее призвано сохранить существующие внешнеполитические наработки. Акорда выстраивала отношения с ближайшими соседями и другими игроками, исходя из позиций практичности, многовекторности и выгоды для экономики страны. Эти достижения предстоит развить новым управленцам уже после делегирования полномочий между ветвями и ведомствами.
Инициативы создания рабочей группы перераспределения полномочий властей, а также последние кадровые перестановки наводят экспертов на разговоры о невыгодной для Казахстана децентрализации власти. Однако подобные оценки преждевременны, так как все эти процессы, объективно, можно назвать долгосрочными. Транзита власти в ближайшее время не ожидается, и Нурсултан Назарбаев инициирует вышеозначенные процедуры в качестве задела на будущее десятилетие. К тому же, можно предположить, что всё это только начальный этап реформирования системы власти. Возможно, децентрализация продолжится «вглубь», когда часть полномочий отойдёт в ведение местных властей, или вовсе будет делегирована общественности или бизнесу в зависимости от предмета.
Геополитический центр «Берлек-Единство»