По сообщению пресс-центра Министерства экономики Республики Казахстан, антимонопольный орган страны вошел в состав участников комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Эта организация объединяет более 30 государств, большинство из которых приходится на европейское пространство. На площадке ОЭСР ведется обсуждение вопросов экономического сотрудничества сторон, развитие международной торговли сторон. Дополнительно, немало внимания уделяется противодействию криминальным процессам в экономике, в том числе и коррупции, отмыванию доходов и уклонению от уплаты налогов.
В 2015 году представителями ОЭСР Казахстан был включен в число государств с развивающимся конкурентным законодательством. Действительно, изменения в государственной политике, призванные катализировать рост малого и среднего предпринимательства в структуре экономики Республики, обусловили и развитие конкурентного права. Антимонопольное ведомство постепенно перестраивалось под эти требования.
При политике содействия развитию предпринимательства представляется важным превентивно отслеживать возможные риски для бизнеса, чей вид деятельности не попадает под нормы республиканской поддержки. В течение предыдущего десятилетия, Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции РК подстраивался под эти задачи развития национальной экономики.
С другой стороны, модернизация деятельности антимонопольного ведомства вызвана необходимость проведения антикризисных мер. Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции противодействует спекулятивным намерениям ряда игроков рынка. В этой связи ведомство также было включено в программу «100 шагов». Целью модернизации как раз и заявлялось «изменение концепции работы антимонопольной службы и ее приведение в соответствие со стандартами ОЭСР».
Антимонопольное законодательство Казахстана сегодня можно назвать наиболее качественным и эффективным среди стран центрально-азиатского региона. Этот раздел законодательства продолжает совершенствоваться и сегодня. Исходя из последних инициатив правительства РК, можно утверждать, что антимонопольное право в Казахстане стараются ужесточить, однако так, чтобы это не помешало работе бизнеса. Долгосрочной задачей, которую и призвана решить модернизация конкурентного права, для Астаны является возможность эффективной конкуренции отечественных резидентов на международных единых рынках, в том числе ЕАЭС и ВТО.
Нельзя не отметить, что в краткосрочном периоде главным фактором модернизации антимонопольной политики представляется обеспечение безвредности таких инициатив для предпринимателей. Зачастую ужесточение норм конкурентного права сопровождается недовольством бизнес-структур. Дело в том, что именно малый бизнес наиболее уязвим при политике «закручивания гаек», в то время как крупным игрокам легче перестроится под новые правила.
В случае воплощения в жизнь всех инициатив правительства Казахстана, касающихся работы по защите конкуренции и регулированию деятельности естественных монополий, антимонопольное законодательство Республики станет передовым среди государств постсоветского пространства. Возможно, практика казахстанских реформ будет перенесена и на наднациональный уровень. Например, нормы антимонопольного права Евразийского экономического союза также требуют постепенной унификации. Опыт Астаны может пригодиться как государствам-участникам объединения, так и органам ЕЭК.
Геополитический центр «Берлек-Единство»