На следующей неделе столица Узбекистана примет участников пятнадцатого саммита Шанхайской организации сотрудничества. Будущая встреча на высшем уровне уже представлена широким пакетом документов, требующих обсуждения сторон. Судя по информации СМИ о предварительной повестке заседания, саммит в Ташкенте может решить ряд ключевых вопросов, включая принятие в число полноправных участников организации новых государств.
Встреча глав государств участников ШОС традиционно будет посвящена преимущественно двум блокам вопросов взаимодействия – экономическому и военно-политическому направлениям сотрудничества. Можно предположить, что стороны обсудят потенциал усиления или модернизации Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества. Дополнительно, нельзя исключать того, что государства-участники пойдут на сближение антитеррористических проектов ШОС и аналогичных программ ОДКБ. Стоит отметить, что некоторые страны Шанхайской организации сотрудничества, возможно, будут выступать против усиления военно-политического направления взаимодействия, так как это способно привести к повышению военной полярности ШОС. Однако вряд ли кто-то будет отрицать наличие угроз со стороны экстремистских течений, что может стать главным аргументом при обсуждении вопросов интенсификации совместных антитеррористических мер.
Вторым блоком вопросов саммита государств ШОС станет торгово-экономическое сотрудничество. Наиболее заинтересованным в этом направлении участником ШОС эксперты признают Китай. Поднебесная является сильнейшей экономикой региона и мирового пространства, в связи с чем можно утверждать, что именно к проектам с китайскими компаниями будет приковано внимание участников экономического блока. Однако сама китайская сторона рассматривает площадку Шанхайской организации сотрудничества в качестве потенциальной зоны свободной торговли ШОС, идея которой лоббируется Пекином не первый год.
Здесь у участников может возникнуть больше противоречий. Ряд государств опасаются продвижения идеи ЗСТ ШОС в связи с угрозами их экономической безопасности. Действительно, широкая степень либерализации наднационального рынка Шанхайской организации сотрудничества способна привести к губительным последствиям для бизнеса некоторых стран-участников. Таким образом, можно предположить, что в случае всеобщего одобрения идеи о зоне свободной торговли ШОС, количество позиций договора ЗСТ, по которым будут отменены или снижены таможенные изъятия, окажется минимальным.
Говоря о предстоящем саммите глав государств ШОС в Ташкенте, нельзя не упомянуть третьем блоке вопросов – расширении организации. По словам генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества Рашида Алимова, заявки на вступление в организацию подали пять государств. В минувшем году на саммите ШОС в Уфе стороны уже одобрили присоединение к организации Индии и Пакистана. Учитывая географию расширения Шанхайской организации сотрудничества, можно утверждать, что в приоритете у участников максимальное сближение ряда наднациональных объединений. Речь идет, прежде всего, о ШОС, ЕАЭС и АСЕАН. Эти инициативы вполне соответствуют продвижению глобального тренда «интеграции интеграций».
Алексей Чекрыжов