В январе 2016 года депутаты нижней палаты Парламента Республики Казахстан в очередной раз в истории государства обратились к президенту с предложением провести досрочные выборы. Формулировка о том, что высший представительный орган выполнил свою историческую миссию и партиям нужен новый мандат доверия избирателей вполне вписывался в политические реалии страны. Таким образом в пятый раз парламентские выборы будут внеочередными. После проведения президентом Н. Назарбаевым консультации с премьер-министром К. Масимовым и спикером нижней палаты К. Джакуповым днем голосования было назначено 20 марта 2016 года.
Нельзя сказать, что инициатива депутатов стала неожиданностью для общественности республики. Уже в конце прошлого года среди экспертного сообщества высказывались мысли о возможности такого поворота событий. Некоторые депутаты связывают необходимость проведения выборов с обострившейся экономической ситуацией в стране, поэтому официальные власти республики решили действовать на опережение. Принятие в будущем непопулярных антикризисных мер требует общественной консолидации, а итоги голосования, если подтвердят лидирующие позиции президентской партии «Нур Отан», дадут возможность для проведения реформ, в том числе возможного расширения полномочий парламента, о чем Н. Назарбаев говорил после своего переизбрания на очередной президентский срок. Существует вероятность, что произойдут изменения и в составе парламента, в который могут прийти более энергичные политики, заинтересованные в консолидации всех групп, на которых, в свою очередь, может и опираться сам Елбасы.
На брифинге 9 февраля Председатель Центральной избирательной комиссии РК Куандык Турганкулов заявил, что на седьмые в истории независимого Казахстана выборы в Мажилис Парламента всего были представлены списки шести политических партий: партии «Нұр Отан», Демократической партии Казахстана «Ақ жол», Народно-демократической патриотической партии «Ауыл», Коммунистической народной партии Казахстана, Общенациональной социал-демократической партии и политической партии «Бірлік», которые в общей сложности включают 234 кандидата. Между тем партиями, зарегистрировавшими свои партийные списки, проводится работа по открытию специальных счетов для сбора средств в избирательные фонды. Параллельно с этим ведется регистрация избирательных фондов политических партий и кандидатов в депутаты маслихатов. Следует отметить, что досрочное голосование, благодаря объединению парламентских выборов с местными, позволит сэкономить бюджету республики тринадцать миллионов американских долларов. Исходя из экономической ситуации в стране, этот аргумент был тоже важным при принятии решения о роспуске Мажилиса президентом, который сказал: «Следует научиться жить в условиях низких цен на сырье, активно продолжая развитие индустриализации, малого и среднего бизнеса. В этой сложнейшей ситуации самое важное для всех нас – понять, что жить надо по средствам, экономить ресурсы, сохранять рабочие места. Правительству и парламенту в данной ситуации надо работать совместно, собранно и принимать оперативные меры».
Кроме того, по заявлению председателя ЦИК РК, в отношении кандидатов, включенных в списки ОСДП и ПП «Бірлік», в настоящее время продолжается проверка на их соответствие требованиям Конституции и закона о выборах. Здесь следует подчеркнуть, что некоторые эксперты предрекали возможные изменения в политическом пространстве страны, когда количество парламентских партий может увеличиться до пяти. Так, речь идет о возможном включении в состав парламента обновленной партии «Бирлик» и вновь созданной Народной партии «Ауыл», призванной консолидировать национал-патриотические настроения. К тому же еще одним важным шагом может стать назначение Дариги Назарбаевой председателем обновленного Мажилиса, которая имеет огромный опыт общественной и парламентской работы. Тем более в последнее время ее политическая деятельность была выведена на первый план, а сам Нурсултан Назарбаев совместно с ней совершал важнейшие государственные визиты в государства Западной Европы.
В то же время официальные власти страны заинтересованы в проведении максимально честных парламентских выборов. В Республику Казахстан должны приехать наблюдатели из 112 стран. По словам члена Центральной избирательной комиссии РК Татьяны Охлопковой, «Председателем Центризбиркома были направлены приглашения первым руководителям центральных избирательных органов 18 иностранных государств, а министром иностранных дел – приглашения в 18 международных организаций, в рамках которых будут направлены приглашения 112 государствам». Учитывая то, что на прошлых аналогичных выборах в 2012 году ЦИК и МИД республики аккредитовали 975 международных наблюдателей и представителей иностранных СМИ, в марте их будет не меньше. Глава Центризбиркома дал распоряжение своим подчиненным, чтобы те тесно сотрудничали организациями, осуществляющими наблюдение за избирательным процессом. По всей видимости, совместная деятельность сможет обеспечить прозрачность избирательного процесса, свободу волеизъявления избирателей, равные условия для всех участников избирательной кампании, притом за этим смогут воочию наблюдать международные наблюдатели.
Руслан Хадимуллин – эксперт ЦГИ «Берлек-Единство»
В январе 2016 года депутаты нижней палаты Парламента Республики Казахстан в очередной раз в истории государства обратились к президенту с предложением провести досрочные выборы. Формулировка о том, что высший представительный орган выполнил свою историческую миссию и партиям нужен новый мандат доверия избирателей вполне вписывался в политические реалии страны. Таким образом в пятый раз парламентские выборы будут внеочередными. После проведения президентом Н. Назарбаевым консультации с премьер-министром К. Масимовым и спикером нижней палаты К. Джакуповым днем голосования было назначено 20 марта 2016 года.
