Вступлению Кыргызстана в Евразийский экономический союз предшествовал глубокий анализ возможных проблем страны в режиме наднациональной организации. Тем не менее, все возникающие трудности Бишкек смог нивелировать путем предоставления государственной поддержки уязвимым отраслям, либо используя средства партнеров по ЕАЭС, которые предоставляются Кыргызстану для обеспечения перехода к новым реалиям. Одновременно с этим, кыргызские предприниматели пока не пользуются возникшими преимуществами общего рынка нескольких государств. Здесь сказываются не только внутренние проблемы экономики Кыргызстана, но и ряд факторов, на которые Бишкек не в силах воздействовать.
В течение прошлого года показатели товарооборота партнеров по ЕАЭС значительно снизились. Это явилось следствием мирового экономического кризиса, влияние которого ощущается на территории всего постсоветского пространства. С другой стороны, объемы взаимной торговли Кыргызстана с Казахстаном демонстрируют отрицательную динамику ввиду действия запрета на реэкспорт китайских товаров в режиме единого рынка. Соответственно, нынешние показатели отражают реальный уровень присутствия кыргызстанских товаров на рынках соседей. Обеспечиваемые объемы экспорты пока не удовлетворяют требованиям предпринимателей Кыргызстана, равно как и его партнеров по ЕАЭС.
Большинство экспертов придерживаются мнения, что кризисные явления в экономиках стран ЕАЭС имеют долгосрочный характер. Однако это вовсе не означает, что кыргызстанский бизнес не имеет возможности продвижения собственной продукции на общем рынке. До вступления Кыргызской Республики в Евразийский союз, официальные лица акцентировали внимание на том, что одной из наиболее перспективных отраслей в режиме ЕАЭС является сельское хозяйство. В то же время, продвижение кыргызских продуктов на территории Казахстана и России затягивается.
Страны Евразийского союза сегодня объединяют усилия для увеличения экспортного потенциала бизнеса Кыргызстана. Основной проблемой, которую важно решить в срочном порядке, стороны называют несоответствие кыргызстанских товаров общим требованиям санитарного, фитосанитарного, ветеринарного контроля. При этом в институциональном отношении уровень работоспособности пропускных пунктов между Казахстаном и Кыргызстаном можно признать удовлетворительным. Главный барьер выхода на единый рынок выставлен самими предпринимателями. Дело в том, что многие потенциальные экспортеры сельскохозяйственных товаров зачастую не в состоянии самостоятельно обеспечить высокое качество продукции, которое требуется для внешних рынков.
Преодолеть эти трудности можно несколькими путями. Однако Бишкек сегодня опирается не только на внутренние резервы, но и пользуется внешней поддержкой соседей. Евразийские столицы сегодня реализуют ряд проектов, призванных обучить кыргызстанских специалистов ветеринарного и фитосанитарного профилей в кратчайшие сроки. С другой стороны госаппарату Кыргызстана придется самостоятельно добиться от бизнеса понимания необходимости модернизации деятельности и последующего выхода за пределы государства.
Таким образом, основной задачей Кыргызстана на ближайшее время остается поддержка малого и среднего предпринимательства. При этом особое внимание должно уделять потенциальным экспортно-ориентированным предприятиям. От этого будет зависеть эффективность интеграции страны в единое экономическое пространство ЕАЭС, равно как степень социально-экономического развития Кыргызстана.
Алексей Чекрыжов – эксперт ЦГИ «Берлек-Единство»