На сегодняшний день Кыргызская Республика как и любое суверенное государство сталкивается с современными вызовами. Потенциальную угрозу для страны несет международный терроризм и религиозный экстремизм. Они своими деструктивными проявлениями представляют серьезную опасность для национальной безопасности республики и нормальному развитию общества. Ухудшение экономического положения под влиянием мирового кризиса, падение образовательно-культурной составляющей у населения могут привести к возможному осложнению общественно-политической ситуации внутри государства. На данный момент, согласно данным Государственной комиссии по делам религий, судами разных инстанций страны на территории республики запрещена деятельность 19 религиозных движений и организаций, признанных экстремистскими и террористическими. Среди них «Аль-Каида», движение «Талибан», «Джабхат ан-Нусра», «Исламское государство», Хизбут-Тахрир-аль-Ислами» и т.д.
Если ряд экономических и образовательно-культурных проблем Кыргызстан в состоянии решать собственными усилиями, то борьбу с международным терроризмом и экстремизмом правительство может осуществлять совместно с другими государствами и региональными структурами безопасности, например ОДКБ. Кроме того, значимость антиэкстремистской и антитеррористической деятельности особо актуальна в условиях продолжающегося обострения обстановки на Ближнем Востоке, а также потенциальных угроз со стороны Исламской Республики Афганистан. По словам директора общественного объединения «Исламский центр» Валимжана Танырыкова, «Афганистан превращается в очаг, несущий угрозу всей Центральной Азии. В планах ИГ значится захватить этот регион. Кыргызстан в Центральной Азии обладает слабым военным потенциалом и экономикой, поэтому противостоять боевикам страна не сможет. Помимо этого в нашей стране есть находящиеся в «спячке» боевики, которые ждут ”часа икс”».
Исходя из поступающих информационных сообщений видно, что органы внутренних дел Кыргызской Республики в тесном взаимодействии с соответствующими государственными органами и общественностью предпринимают меры по предупреждению и пресечению религиозного экстремизма и терроризма. По официальным данным, в боевых действиях в ближневосточной зоне принимают участие 430 (по другим данным – более 500) граждан Кыргызстана, численность которых продолжает расти. Судя по документу «Кыргызстан: цифры и факты» можно увидеть следующую картину: из указанного количества кыргызстанцев 70% составляют узбеки, 22% – кыргызы, по 4% – таджики и уйгуры. Это говорит о том, что этнических кыргызов, участвующих в зонах боевых действий, мало, практически 1/5.
В то же время следует подчеркнуть, что по данным Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, в конце 2015 года на учете состояло 1846 активных членов экстремистских и террористических организаций. Подавляющее большинство сторонников являются членами религиозно-экстремистской организации «Хизб ут-Тахрир», что составляет более 70% от общего числа экстремистов. Остальная часть являются членами «салафизма», «Джамаат аль-Джихад», «Акромия», «ИДУ», «Ахмадия», «Группа джихада». Безусловно, присутствие в республике множества экстремистских организаций является тревожным звонком для местных властей. По мнению некоторых экспертов, в перспективе есть вероятность, что на войну на Ближнем Востоке будут вовлекаться все больше кыргызстанцев. При этом аналитики неоднократно отмечали, что в страну тайно проникают боевики радикальных группировок с целью совершения терактов. Спецоперации компетентных органов, в том числе и совместные, проводимые с аналогичными структурами союзников в рамках сотрудничества по ОДКБ, направлены именно на своевременную нейтрализацию данных экстремистских сил.
В обществе также звучат голоса, призывающие ужесточить наказание для граждан, вовлекающихся в радикальные группировки, в том числе и для женщин с детьми. Так, по данным МВД республики, если десять лет назад доля представительниц слабого пола в совершении экстремистских преступлений составляла 1,1%, то в 2015 году этот показатель вырос до 25%.
По оценке аналитиков, необходимо устранять причины, толкающие людей на преступления. В борьбе с экстремизмом важную роль играют просветительская деятельность, установление социальной и политической справедливости, так как кыргызстанцы легко поддаются идеологической обработке радикалов из-за своих социально-экономических проблем, связанных с кризисными явлениями в мировой экономике. К тому же, продолжение мероприятий по повышению религиозной грамотности населения, проведение информационно-пропагандистских мероприятий, а также взаимодействие МВД с соответствующими структурами министерства образования и науки, молодежи и иными социальными учреждениями смогут способствовать повышению эффективности работы в области противодействия радикализации общества. Более того, создание альтернативных источников знаний о традиционной религии под контролем официального духовенства и оказание поддержки в издании религиозной литературы может способствовать идеологическому расколу внутри экстремистских организаций.
Руслан Хадимуллин – эксперт ЦГИ «Берлек-Единство»