ЦГИ «Берлек-Единство»: Проблема сохранения водных ресурсов в Туркменистане

С момента распада СССР и обретения независимости государствами Центрально-Азиатского региона проявилась проблема использования трансграничных вод в регионе. ЦА богата водными ресурсами, и главной причиной разногласий между странами является неравномерное их распределение. Больше всего споров вызывает использование водных ресурсов бассейнов Амударьи и Сырдарьи, формирующих бассейн Аральского моря.

Напомним, во времена Советского Союза существовала централизованная система, регулировавшая водно-энергетический баланс с приоритетом на ирригацию – Кыргызстан и Таджикистан предоставляли воду для Казахстана, Туркменистана и Узбекистана. Последние отправляли зимой уголь, газ и электричество в страны «верхнего течения», чтобы покрыть их энергодефицит.

Еще в 1992 году страны бассейна Аральского моря подписали знаменитое Алма-Атинское соглашение о сотрудничестве в области управления, использования и защиты межгосударственных водных ресурсов, которое предполагало сохранение советской системы межрегионального распределения воды, однако со временем документ стал фикцией. Таким образом, существовавшая в советское время взаимовыгодная система сломалась к концу 1990-х годов из-за серии взаимных упреков между странами региона.

Вода для населения стран Центральной Азии является основополагающим фактором устойчивого развития. В условиях Туркменистана, 70% территории которого занимает пустыня Каракумы, значение воды особенно важно. Поэтому неравномерное распределение водных ресурсов в регионе вызывает много споров. По данным экспертов, после получения суверенитета на долю Туркменистана приходился 21% общего количества водных ресурсов Сырдарьи и Амударьи (Узбекистану – 51, Таджикистану – 11, Казахстану – 12, Киргизии – 3,5, Афганистану и Ирану – 1,5 процента). А статистика уже на 2014 год выглядело таким образом: в пределах Туркменистана формируется 1,5% общего стока бассейнов Сырдарьи и Амударьи, в Таджикистане – 49, Кыргызстане – 25, Афганистане и Иране – 13,5, Узбекистане – 9,5, в Казахстане – 2,5. Получается, что Туркмения не получает свою долю от великих рек региона – Сырдарьи и Амударьи.

Безусловно, такая трансформация устоявшейся системы взаимоотношений и распределения водных ресурсов не может не беспокоить страну. Поэтому решение проблемы Туркменистан должна искать с Казахстаном и Узбекистаном при вовлечении в диалог Таджикистана и Кыргыстана.

Туркменистан граничит с Казахстаном, Узбекистаном, Ираном и Афганистаном и использует водные ресурсы, поступающие в соответствии с согласованными квотами из четырех трансграничных рек: Амударьи, Теджена, Атрека и Мургаба.

Кстати, Туркмения провозгласила себя нейтральным государством, поэтому вправе претендовать на посредничество в урегулировании конфликтов. В туркменской столице в Ашхабаде с 2007 года функционирует региональный Центр ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии, который призван оказывать помощь правительствам Туркменистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана в наращивании потенциала по мирному разрешению споров и предотвращению конфликтов путем диалога и привлечения международной поддержки. Конечно другое дело, насколько эта посредническая роль Ашхабада будет эффективной. Тем более, роль посредника негласно была отдана Казахстану.

Официальный Ашхабад предлагает создать специальную Программу ООН для Арала и учредить в сотрудничестве с ООН специализированную структуру – Межрегиональный центр по решению проблем, связанных с изменением климата. Туркменская сторона выразила готовность предоставить для его работы всю необходимую инфраструктуру.

Президент Бердымухамедов неоднократно в своих выступлениях отмечал, что «в условиях ограниченных водных ресурсов» следует рационально использовать их для полива агрокультур, внедрять капельное орошение и добиться того, чтобы при минимальных затратах воды получить максимальные урожаи. Туркменистан, как известно, выращивает хлопок, позволяющий динамично развиваться местной текстильной индустрии.

В Туркмении реализуется инновационный проект – строительство туркменского озера «Алтын асыр» («Золотой век») в центре пустыни Каракумы. Это один из примеров вклада Туркменистана в решение проблем, связанных с сохранением водных ресурсов. О благотворном влиянии озера на природу можно судить по таким фактам, как нормализация функционирования дренажных систем страны, снижение уровня грунтовых вод, улучшение мелиоративного состояния земель.

Следует отметить, что одной из важнейших задач, решение которой связывается со строительством туркменского озера, является предотвращение загрязнения Амударьи. В перспективе воды всех коллекторов будут направлены через систему коллекторной сети в туркменское озеро, что позволит минимизировать загрязнение Амударьи и существенно улучшить качество воды в низовьях реки.

Руслан Хадимуллин – эксперт ЦГИ «Берлек-Единство»